1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
日本农村大姐rapper
早就想在学校要你
妇少水多18p
2018夜夜射天天啪天天草
CSGO中暴躁少女的打法技巧
二指挖洞的手势技巧
しぼっちゃうぞ中文在线
小东西你的水都拉丝了
欧美无人区码卡二卡3卡4免费
四房色播手机版
啦啦啦在线观看免费完整版BD
亚洲精品沙发午睡系列
乱码1234区2021
在车后面和岳坶做第一章
最近更新2019中文字幕国语
一个好妈妈4中字头强华驿
亚欧乱码卡一卡二卡新区
英语课代表让我桶她的BB
舔下面好舒服都是水
两扇红唇夹玉柱下联一道清泉
为什么狗狗放进我里面就变大
电车之狼3攻略
彩虹男GARY视频2022
99精产国品一二产区在线
ワンピースのエロ资源中文
相对湿度po阿司匹林催熟
和亲公主19楼
文轩WRITE. AS车肉教室
搡BBBB搡BBB搡
黄鳝21分钟40秒完整版
磨豆浆拔萝卜视频教程
bl动漫幸福花园
8小8X华人免费2020
当兵的老公回来不停的索要
好大插起来好痛的文章
二指挖洞的手势技巧
国产精华最好的产品人V中文
女人的阴性图片
韩国女性沦为牺牲品
ピースエロじ天堂资源下载
无尽画廊Naruto小南
妈妈的朋友3线在完整有限公司中字
星空传媒乱码一二三区
真是不经弄的小东西视频
疯狂厨房2双人3-5通关攻略
日本vtuber在b站的钱
被一条蛇C到崩溃车
桃花社区在线观看视频
韩婧格镜子视频
97ai蜜桃欧美图片
春暖花开 x吧有你
女角色翻白眼流口水流眼泪软件
戴着电动玩具逛超市
BBOX残忍BASS
韩国风俗媚娘全套图
迈开腿吃你的水蜜桃是什么
爱情岛线路推荐线路二唯品会
还想结婚的女人
麻豆传煤网站入口直接进
香蕉菠萝黄瓜草莓樱桃榴莲茄子
和游泳教练的水下运动
桃花视频在线观看免费
给我免费播放片日本版
家里没人儿子就弄我了什么意思
三个人也不错1V2
安迷修被雷狮放振动器
8008幸福宝官网隐藏入口教育
首页艾斯S踩踏社区
拔萝卜软件APP软件开发大全
好满射太多了装不下了A
体育课被班长带到没人的地方
女生戴一天仙女棒的感受
你的好大我装不下了
男生往下边塞冰棒是一种什么体验
雨后小故事动态图片
夏季短袖女生乳突图片
王爷扣腰撞入体内
迈开腿吃尝尝你的小草莓感觉
2013年2月里番
深田えいみ禁欲后被隔壁人妻
俺也来俺也去俺也射
叫大点声今晚家里没人冷教
18款禁用B站免费版
大明荫蒂女人毛茸茸
日文中字乱码一二三区别在哪里
国产18禁巨制揭示人性奥秘
校霸犯错被学霸罚带钢笔去上课
渺渺上体育课当着全班人
我女朋友的母亲1完整视频有翻译
娇妻玩4P被3个男子伺候
美红与王站长交换十七章
32厘米的粗长硬受不了了
够了够了已经满到C了高C了
中国XXXXXL19免费视频
美国呼吸道疾病病例激增69%
无人区乱码一二三四是什么
sdde-318
成都影院手机观看免费观看
新区乱码无人区二精东
一切从裸露开始
欧洲VODAFONEWIFI高俄罗斯
国精产品999一区二区三区有限
小SB是不是欠c了h
父母儿女媳妇一起来玩的说说心情
搞机time恶心10分钟
人与畜禽Croproation网站
动漫人物将机机插曲漫画网站
镇远螺丝桥真实故事
胡桃尿道口流出白色液体正常吗
啊哈哈哈好长啊
JMComicron传送门
温暖叶非墨车内做
W无区码一码二码三码
YEEZY700好硬
两阳夹一阴涨停双响小说
电工老周赵美娜15
一朵莲花三个莲蓬
可以随意触摸内部位的游戏手机版
XL上司2第二季带翻译未增
肉蒲团 极乐宝鉴
卡1卡2卡3乱码欧美
各种APP引导网站
中文在线っと好きだった最新版
不喊停就一直做
刘禅站在板凳上曹安琪拉
日产2021免费一二三四区在线
没带套让班长捏了一节课怎么办
唐朝豪放女百度影音
王者荣耀阿离嘴巴里含着口水
艳姆全集樱花在线观看
亲亲抱抱蹭蹭的刺激原声哔哩哔哩
办公室的交易HD日本
2022GGY钙同
腿张大点我就可以吃到扇贝了图片
爸爸单身多年想要可以给他吗
我想要看胸片曝光
水都拉丝了啊甩的到处都是
腿再打开一点就能吃到扇贝了图片
免费日产幕乱码2021
benpaobaxiongdi
雷电将军的惩罚游戏破解版
seqingav
云缨去掉衣服黄
妈妈的朋友2在线观完整版看中文字
新婚警花被别人开了苞
喜爱夜蒲1完整版
cnnic:国内实现7nm芯片试产
我的很大你要忍一下的视频
我偷偷装睡让公滑进去
腿张大点就能吃扇贝不疼视频
扒了语文课代表的衣服
自w到抖还要继续吗
亲亲抱抱蹭蹭的刺激原声哔哩哔
白洁一夜被爽了七次
18学士2大将军
最近免费韩国电影HD无吗
老师上课把跳D突然被开到最大
迈开腿让我看看你的动漫视频
深夜动态福利GIF动态图900期
PRUBURB官方网站入口链接
黑人肉大捧进出全过程动态
国产卡一卡二卡3卡四卡精品
消失的她免费观影
顶级大但人文艺术视频全美
妈妈说家里没人我们可以那个
男人和女人一起怼怼怼不要钱视频
做错一到题就插一下的写小作文
男女插秧二十三方法
公交车最后一排被群C的文章
龙泽罗拉第三部
黄色软件app下载3.0.3每天三次oppo版
78M-78MAP
做到让你怀孕的樱花动漫
国内精品一卡二卡三卡
一边喘气一边叫做摸小兔兔小作文
你是我的女人HD
伽罗太华翻白眼流口水流眼泪
如何用枕头高C不断
教授走一步撞一下第三章
最近新韩国日本免费观看
从校服到婚纱1H柠檬
2023国精产品一二二线免费
欧派浴室2樱花未增删带翻译
疫情期间和老妈做了
为什么日的越快叫的也快
我父亲的女保姆是我的首选评价
晚上偷偷看B站视频软件投屏
班长哭着喊不能再C了视频作文
美国十次啦超级大导航
二指探洞很舒服吗
日产无人区二线三线乱码
世子很凶插花弄玉前进后出小说
为什么对象吃完奶头会变小吗
国精产品无人区一码二码三蘑菇
比比东吃唐三的棒
四房播播 快播
国产无人区码一码二码三码区别
乌克兰laurenphilips
津渝视频完整版张
人与禽性7777777
充气娃娃怎么用
2分30秒不间断踹息声音频MP3
好儿子妈让你爽
女人永远是对的
FULAO2官方网站进入在线观看
东莞技校门下载
精品高潮呻吟99AV无码
双指探洞水喷出来图片
桃花社区 在线播放
被两个老总前后夹击爽
麻花豆传媒剧在线MV免费牛牛
电车之狼游戏攻略
在公交车上弄到高c了最后一排
宝贝就一下下好不好
女生戴自动蝴蝶去上班的注意事项
日产精品二线三线区
地下偶像18未增删带翻译动画车
刺激打扑克摇床又疼又叫原声
亚洲一线产区和二线产区的
青梅竹马是消防员2未增删动漫剧
非洲四个黑人rapper组合
.把你里面填的满满的视频
乱码一二三乱码又大又粗
小龙女的紧致花径
男生说把你填满了怎么回答
96无人区码一码二码三码
朋友把我玩成了小喷泉
公交车上两个人一前一后攻击
和搜子居同的日子2中文2
女的说疼男的越往里寒
好看大但人文艺术
走楼梯每走一步就往上顶一下
妈妈刚开始拒绝后来配合
一切从裸露开始
数学课代表趴下让我桶rh
乳液狂飙开襟网站MIMEI
情侣的100种插秧做法
久久久文化传媒有限
宝宝你好会夹呀都拉丝了作文
妈妈愿意让你c
被当成玩具发泄的一天作文
慈禧的秘密生活高清完整视频
精品日产卡一卡二卡国色天香
适合女生深夜看的污一点的说说
被学长抱到没人的地方免费
玫瑰 acome
2023国精产品一二三四区
一个吸上一个添下小说
另类老妇奶性生BBWBBW
妈妈刚开始拒绝后来配合
中文字日产幕码三区的做法大全
和亲戚发生过关系以后怎样相处
太子被暗卫C到合不扰腿
bgmbgmbgm老头野外
人马畜禽CROPROATION
国产日产欧产美韩系列国
WRITEAS震动器
儿子耕种母亲的田
啊不可以坐不下去痛
原神旅行者插雷电将军的游戏
大巴车上最后一排被草
新版猫咪地域网名入口下载
日本高清一卡二卡三卡四卡无卡
永远免费的品色论坛
校霸被校草强迫H
斗罗大陆美女被塞坤巴
如何将自己隐私玩到哭
bl啊好烫放了我吧
寡妇与和尚干柴烈火电影
精产国品产品的推荐
语文老师塞着跳D讲课
3是不是欠C很久了H
真人打扑克软件
坐在老师的叽叭上写作业
才三根手指就嗨了
大陆一姐RAPPER潮水太多
无翼乌全彩无漫画挤奶
5G影讯5G探花多人运动最新网站
不知火舞海滩h
看镜子里的你流了多少水
宝宝我尿在子宫里了不准出来
马是怎么和人交流配的
9877地铁笨蛋1
今日更新2021乱码
人与动物交配后
xiaav 论坛因你而精彩
JEALOUSVUE孕妇熟50MAOF
boss俄罗斯撕裂bass
车后车座的疯狂的做细节视频
初中生一起床差差差的场景
正面上我啊BY炖了一锅毛血旺
男孩子淦哭男孩子视频免费
老师你的兔子好软水好多作文开头
一天晚上用了好几个小雨伞
adc视频在线观看年龄确认
娇妻系列交换27部多P小
爸爸缓慢而有力的撞着
我的B就是你的饮水机
和教练在车里撞了我三次怎么办
欧美RAPPER潮水一欢迎您
绿巨人推广APP网站
宝贝就一下下好不好
男男车车好快的车车真人免费网站
4399高清完整版在线观看日本
你进来了吗我要开始叫了表情包
VODAFONEWIFI与黑人
用我的棒棒疏通下你的水道
ぱらだいす天堂中文网Www
边做边爱完整版3视频
老师你的兔子好软水好多动
漂亮的丰年轻的继拇3免费看
我在游戏里被各种H
免费日产区乱码2021软件
narutohaitei小南视频
帮妈妈通下水道
被两个男人绑着玩
仙女棒带一整天的感受上学
男男车车好快的车车网站RH
温暖叶非墨车内做
51成品网站W灬源码16
痞幼视频3分25是什么内容
一个家庭的一天(加强版)
脱色摇床的视频大全
6080电影理论在线软件优势
老公亲我的小花园爱我吗怎么回答
两根硕大一起挤入小雪
5g天天5g天天奭多人运动入口
妹妹流了怎么多还说不要
亲胸揉胸膜下刺激长时间时间
我在公交车上弄到高C的作文
2021歪歪漫画画漫画
女生让男生随便玩自己的坤坤视频
意大利性未删节版在线
巨年少根与艳妇
女朋友的母亲3中语字追剧易
欧洲经典成人片10部
jy灌溉系统公交车
香蕉丝瓜草莓樱桃草莓榴莲
久亚洲一线产区二线产区三线产区
UNDERTALEエロ
我和黑帮大佬的第365天女主
多人强伦姧人妻完整版BDRV一
伊人查蕉在线观看
儿子妈妈已经是你的人了
宝宝腿再张大一点就能吃到扇贝了
年轻的朋友6 韩国
男女XX00上下抽搐动态图
八重神子P图全光图片
欧美乱妇狂野欧美在线视频
办公室车多肉多的1V2
前任四免费播放
Zoom cloud meetings
0ADC大驾光临未满十八岁5G
腿打开一点就能吃扇贝了视频
姐姐的朋友9完整视频有翻译
不知火舞被3个小孩
免费看美女裸露无档网站
大团圆结2高敏
成品禁用短视频app下载
惠民卡盟没非梦专业
班长是我们班的存精器作文
类似安娜情史的电影
大尺寸的小黄说字多肉办公室作文
不知火舞和三个小孩
一处桃源千人品两片红唇万客来
乱VODAFONEWIFI
精产国品一二三卡
我的奶头被他吸的又红又肿
秘密教学82这次换我教你了土豪
禁止的爱善良的小子姨1
上边一面亲下边一面膜的
美国ZOOM动物3D
雷电将军入夜狂飙高清壁纸
家里没人儿子就弄我
少妇各种鲍鱼p
简隋英李玉肉车writeas
acfun俱乐部
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1