2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
成品网站W灬源APP免费
男孩子淦哭男孩子视频免费
小洞饿了想吃大香肠喝热牛奶是
嬢王virgin
一前一后三个人轮换躁B
精产国品一二三产品区别大吗
老旺的大肉蟒进进出出次视频
yellow动漫网
男女在一起翻雨覆雨电视剧
父母和儿女之间的交换
rbd-509
冰块和棉签怎么弄出牛奶视频
国模私处丨150P
在公交车上被JB草坏了被轮J了
侯马市性侵女生
两个人怎么搞才能生孩子
亚洲乱码一卡2卡3卡
711人体美鮑
春暖花开 欧美
浪小辉GARY2022小蓝
成熟交BGMBGMBGM图片
最美情侣中文观看完整版高清
媒豆传媒免费视频入口网站
不小心缩小掉进女生的午饭里
恋夜影院uc全部落频列表支持安卓
善良的妈妈5中字巴巴鱼汤饭
仙踪林19岁女RAPPER一百信息
草榴新时代的我们
向涟苍生士献上纯洁第二集
最近中文字幕2018免费版2019
污到你那里滴水不止的说说文
张津瑜7段51吃瓜
当陆沉往你里面放了东西小玩具
欧洲vodafone a18
十九岁潮水RAP欢迎您仙踪林
一抽一出BGM30分钟有声音老狼
上边一个日下边一个非念啥电影
抖音奶片故意走漏15秒
谢俞贺朝第一次做肉车
火影忍者女生去掉所有服装
黑料不打烊668SU痞幼视频
开车开到下面流污水
绿巨人推广APP网站入口官网
24小时日本韩国免费观看
上课没带罩子让捏了一节课怎么办
男朋友C你的时候你会说什么知乎
最近韩国电影高清免费观看在线
啊用点力对就是那里快
我偷偷装睡让公滑进去
桃花韩国动漫免费官网
嘴巴吃鸡的正确方式图片
折腰小说开车名场面
女的越疼男的会越往里寒
WRITE AS医生
可以做X的手机游戏
男朋友说要修修我的下水道
女生说疼男生还继续做
国内SPEAKINGENGLISH真打
小诗的公交车日记1一7
宝宝都湿透了还嘴硬会怎么样
扒开粉嫩小泬直接进去
可以随意触摸内部位的软件叫什
我想把我的乌龟蹭你的扇贝视频
人C交马ZOOMZOOM
2020年日本高清一卡二卡三卡四卡
院子里公开惩戒(下)WRITE AS
按住腰往上顶弄 滚烫
三根一起会坏掉的...哈
老师家里没人你用点力好好快软件
动物胶配方视频高清大全动
小学生C小学生
云缨巡街救公孙离网站入口漫画
欧美无人区码卡二三卡
寒假自罚表要残忍必动隐私
坐在硬邦邦的rb上面写作业
国产AV无码一二三区视频
UC搜索WWW你会感谢我的
仙女棒坐姿图片大全
妈妈说带套可以给我
仙女棒坐着使用方法图片黄
麻豆传煤网站怎么下载
没带罩子让他吃了一天的药没事吧
精产国品一二三产区区别手机
野花日本免费高清完整版3
情侣之间100种插秧法
纯情罗曼史3 动漫
茶杯狐CUPFOX官网浏览器
没有我的允许不准流出来
趴下皮带write as
老狼卡二卡三卡四卡视频
水都这么多了还装
WRITEAS震动器
口工绅士里番中文全彩
37大但人文艺术A级
君の髪や瞳だけで胸が痛いよ
床上躺着打扑克很疼
上班的时候突然想要了
把英语老师按在地上抄了一节课
徐莹 非诚勿扰
水蜜桃视频下载方法
WRITEAS丁程鑫性器丰年
脱色摇床实验室振荡器游戏
麻花传MD0174苏蜜清歌
美国人与动ZOOM
局长从后面握住我的奶
你真是越来越耐C了什么意思
一边做饭一边躁狂我该怎么办
缓慢而有规律的往里挺松动
成绩不好成为全班的坐便器
在破房子里和狗做
在摩托车上要了你
棉签怎么玩哭自己
711人体美鮑
夜间正能量视频www正能量网站
秘密教学100话恩爱久等了
一边C一边说粗话小说
强被迫伦姧惨叫VIDEO
亚洲一卡2卡三卡4卡2022
学长迈开腿尝尝你的草莓mv
输了让同学玩全部位置的作文800字
无人区码一码二码W358CC
我的妹妹需要牛奶才能变聪明
中国老奶奶vpswindows
3d 无尽 动漫 可爱 得到
太长了撞到点了
最刺激的乱惀小说合集
野花视频直播免费观看7
果冻传媒mv国产陈若瑶主演
冰冷总裁带玉势上班
瑜伽狂野式体式进入
迈开腿让学长吃尝尝你的
当蜜桃成熟时3
花蝴蝶免费直播
女人大荫蒂毛茸茸视频
姐姐说家里没有我们就可以做
爱情岛论坛2019年免费
漂亮妈妈3在观有限中字
绯闻男友发长文力挺张靓颖
ピースエロじ天堂
男男车车的车车网站推荐真人
精东影视传媒文化管理公司
德国VODAFONE巨大
一边亲一面膜下的剧情简介
妈妈的朋友10完整有限中字一
二人扑克剧烈视频运动
WRITEAS军人
凌晨三点看的片www视频动漫版
年轻的母亲5整有限中字
老婆说她想尝试多人怎么回复
无颜之月未增删带翻译小熊
ssni-409
家里没人儿子就弄我了视频大全
腿再分大点就可以吃到扇贝了
学长的手指在里面转动的写作
八戒八戒视频资源
日本高清一卡二卡三卡四卡无卡
扑克直播软件免费
王尹平竹子走秀照片
1980美式保罗雪莉3
无遮挡羞18禁黄动漫网站
肉蒲团 极乐宝鉴
caopor男频超碰
中国小鲜肉GARY2023飞机
女人讲述多人运动的感觉
亲爱的老师6中字大豆行情网液晶
催熟po1v2阿司匹林
俄罗斯6一12泑女精品
从拒绝到接受3q老黑
两个人的视频全免费高清
第一会所综合社区s001
自己扶好了对准确了坐下来
伽罗といちゃつきたい腿法
日产乱码区别免费
云缨去掉衣服黄
蜜芽资源高清在线观看
搞机TIME恶心直接打开的网页不用下载
桂花婶的宝贝可是9曲18弯
有谁帮自己的儿子口过
手机的秘密潘甜甜
等不及了在车里就CH
离婚回娘家满足爸爸
他把手探到我的衣服里作文
亚洲一卡2卡3卡4卡国色天香app
妈妈的朋友完3电影
冰块一粒一粒往下边塞什么感觉
呵啊呵啊呵啊女生叫什么
家里没人儿子就C我了
一前一后三个人轮换的英文怎么说
baoyutv最新网名2021
皇上御花园HL
30秒不间断踹息声
希儿的乳液狂飙天堂W78
小红输了让小明随便处置
原神纳西妲流不明液体A区
仙踪林19岁大陆RAPPER潮水偷轨
40岁阿姨荒野大镖客一
肚子里全是jy鼓起来了好难受
放里面不动是种什么样的感受
把腿开到最大就不疼了免费播放
蜜芽域名不定更换 请及时收藏
欧洲女RAPPER潮水大豆电视
嫩草研究所官官人口2021
为什么女的干一炮就老实了
新英雄云缨泳装P图
夜深了应该看的视频
被C到走不了路是什么感觉
玉蒲剧3普通话
狗狗的东西一放里就变大
双乳被陌生人把玩挤出奶水黄
被逃生游戏npc做哭
哥布林洞窟 未增删免费观看
国精产品一二二区视早餐有限
三个男人换着躁我一
学长能不能换个地方做网站
公交车上被撞了八次
一浅二深三大叫什么
自己玩r头给我看
4399在线播放免费
英语老师的小肚子好软水好多
后车座的疯狂全文阅读
快要高c的时候却突然停了下来
渺渺体育课夹按摩器跑步光阴
自己玩r头给我看
JAPONENSISFES老师
国内女RAPPER
亚洲尺码和欧洲尺码对照工具箱
我被开三门痛晕了
精产国品一二三产区别手机
2013年3月里番
王熙凤贾宝玉轿中大战
野花日本手机观看大全免费3
捅伽罗是什么东西
我把语文课代表做哭了
女BBWBBWBBWBBW
车内剧烈运动描写片段
对象吃我的奶奶会变大吗
四个人一起旅游时做了
我的奶头被客人吸的又肿又红
blued片在线观看高清免费
最好韩国日本免费
W永久939W乳液78网站
被学长抱到没人的地方小工具
中考前妹妹让我C1次
迈开腿我可以尝尝你的草莓感觉
FREE性俄罗斯14 18
公交车动一下就撞一次视频
线上游戏的老婆不可能是女生?
ZHANGJINYU视频哪里有
swag台湾官网
离婚五年忍不住了和儿子睡了
虫虫漫画免费页面窗口
XRK1_3_0ARK在线观看入口IOS
WRITEAS黎朔
体育馆地板上c渺渺
春暖花开发布器
最近2019中文字幕一页二页
三十种B哪个好图
仙踪林网站入口欢迎您婚纱摄影
女生和男生在一起差差差体验
蜜芽忘忧草二区大豆行情网烧仙草
高清MV无字幕视频素材
护士给病人做性功能康复治疗
过程1v2PO
国产乱码卡1卡二卡3卡四卡
善良妈妈的朋友2完有限中字
棒棒糖放屁眼里旋转的游戏
10岁小学生幼儿
14发刚发育就被破了处
DASD-759
父亲缓慢有力挺送女儿
原神安柏被旅行者C出液体
把你拉没人地方玩你
中日韩一卡二卡三卡四卡
狗狗又烫又大又长
三个男人换着躁我一个人
对象一直掐我的奶奶
四虎永久地域网名2023知乎
爱情鸟免费论坛一
品色堂免费论坛
自W到高C的教程夹枕头
日本漫画大全乌全彩漫
农场主三姐妹美国1976
天美传媒国产电视推荐
王者荣耀公孙离喷了的表情
伦理在线看年轻的母亲4
GARY18一19帅气男孩
overflow未增删樱花
老阿姨哔哩哔哩B站肉片茄子芒果
老窝鸭永久免费视频新地址
被主人罚一整天的小作文300字
蜜芽最新域名网站
把自己训练成小喷泉
亚洲无人区码一二三四区别
麻豆精东星空天美MV
国内SPEAKINGENGLISH真打
小东西才几天没做就紧了
三个人对我又舔又摸
我被带到公交车最后一排
生物老师的兔子好大
关晓彤被华晨宇做出了水
我是你亲妈呀你爸知道
日本大但但人文艺术
体育老师在单杠C了我一节课网
陌陌万人睡小华佗视频
丰年经继拇中文2特色介绍
中国XXXXXL17仙踪林
成绩好妈妈就给我一次作文
宝宝把腿抬起来靠墙上C
美国omakmanta
主人把棉签放屁眼里不能掉视频
又大又长又租高湖免费
TPU色母与PA6色母
顶一下叫一声是什么意思
门卫老头吮她的花蒂的主演是谁
可C可拔萝卜女生小游戏
男朋友在没人的地方脱我
PANSY中老年妈妈
失恋三十三天小说
中文弹幕日产无线码一区
色达天藏砍尸过程视频
女儿今夜以身相报父亲怎么办
双子母线1-2
她忘了蛇是有两根的
斗罗大陆黄化图片
网站你知道我的意思的www正能量
99精产国品一二三产
仙女棒坐姿图片大全大图
绝对控制我的学校2
ati mobility radeon
我的上司是XL
花季v3.0.2
撑起伽罗的腿疯狂输出的视频网站
未来超模15季
女生奖励自己隐私越狠越安全好
剧烈摇床运动免费观看
少妇白 全 洁高义
他疯了一样在她身上
天美传媒国色天香乱码
抱着公主走一步撞一下的小说
大号注射器放屁眼里灌注牛奶
YELLOW高清视频
无人去码一码二码三码区
英语老师罚我吃他小兔兔
亚洲尺码和欧洲尺码的区别
一前一后三个人轮换的英文
老阿姨才是最有味道
情侣之间插秧的图片
迈开腿让学才尝尝你的
亚洲精品国产精华液怎么样
看了让人起反应的文章
雷电将军被旅行者淦出水
日产2021免费一二三四区在线
天美传媒公司宣传片视频大全
47最大但人文艺术摄影
马斯克回应领高薪酬
品色堂永远免费论坛
麻花豆传媒剧在线MV免费版特色
卫生间疯狂打扑克
李燕刘国栋羞答答的那些事
被爱豆们翻来覆去1H
丰年经的继拇中文3
一抽一出BGM30分钟有声音老狼
我和小娻孑在车上全集
冯仰妍完整版在线看
含羞草传媒隐藏入口免下载
两对夫妇在野外帐篷交换
母亲とが话していま在线观看免费
亚洲一卡2卡三卡4卡 127
一面亲上边一面膜下边打扑克视频
王者荣耀姬小满被捅的流眼泪网站
一不小心溜进了母亲的生命里
亚洲码一码二码三码区别
太阳能光伏论坛
春暖花开吧有你cc
JEALOUSVUE成熟50MA
老师的小兔子好大好软水
宝贝腿开大点我添添公交车
再爱我一次 逆爱
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1