2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
车子一晃一晃正好掩盖我的几把
TOBU8SKX
兄弟俩一前一后
私人情侣网站中文
国色天香精品一卡2卡3卡
14岁学生迈开腿让打扑克网站
GAY空少被体育生开菊
把老公撩硬的表情包图片
国产乱码卡一卡二卡三新区
缘之空百度影音
5G天天刷天天奭
自W到高C的26种方法图
乐可车图片( 长图)
韩国的床震无遮掩
猎艳狂魔完整版在线观看
几天没C是不是又痒了网站
沈阳48岁老阿姨叫的没谁了吗
2023最大间谍案
深度开发1V3梁医生不可以
成免费CRM每天都不重样
剧烈摇床运动视频
第一会所s001
14MAY18_XXXXXL56ENDIAN印
欧洲高清videosexond
杨思敏1一5集国语版下载地址
网站正能量www正能量网站大全
《菊内留香》TXL金银花
英语老师没戴罩子让我捏一节课
玛雅wang 发信到
坤巴塞小洞游戏
147人人艺术
麻豆画精品传媒2021网站入口
棉花塞住下面不能尿
国产尺码和欧洲尺码视频
姐弟拔萝卜又叫痛又叫高新
李宗瑞继母名字
两个人一前一后攻击我感受
玩滑梯吗越往下越疼那种视频
网站正能量www正能量网站大全
再孕1v2lH
污污的文章 看了会出水
14may18_XXXXXL56e
IG夺冠了就让草什么梗
姐弟俩打扑克运动
精品成品国色天香卡一卡二卡三
TOTAKKAHAYAKIRIX777777777
女子高生の腰つき
同学叫了好几个人来玩我
张津瑜的9分58秒7段
污到你那里滴水不止的作文600字
不知火舞和三个小男孩儿
8000元一晚上破三个
仙踪林网站入口欢迎您婚纱摄影
中文字日产幕码三区的做法步骤
五个人一起会坏掉的小说
男生说要吸你的小兔子啥意思
无限资源日本电影
王者荣耀女英雄去掉小内无爱心图片
叫出来就给你 我想听
精品AV国产一区二区久久小说
身体秘密感官世界
诱人小峓子5中字巴巴鱼汤饭
整篇都是车的文章
13277大但人文艺术日本活动
中国人を嫌う日本人
老婆不傻不天真
桌面上都是你的液体
一面亲着一面膜胸口一面膜下部位
zjy9分10秒分享
被几个人日的不能走路
走一下就往里撞一下
强壮的公么征服我1一60
老师拉我去办公室做了一节课
美女杀手摧花狂
海角社区最新在线视频
steve hopper dvd
西方大但人文艺术
18YEARS中国
母亲とが话していま中文
没带罩子让他吃了一天会怎么样
你的水喷得到处都是
妈妈的朋友2在线观完整版看中文字
国产色母和进口色母区别
小丹乖让我再进去一次的导演是谁
我被开三门痛晕了
做错一道题学长就顶我一下
黑料吃瓜反差婊爆料网
人与畜禽杂交MOUSE农场K9
中国speakingathome宾馆学生
春暖花开炎狼门派
白丝双马尾被疯狂输出
我们换个方式做吧未增删动画樱花
我和黑帮老大的365天第3季
5G天天刷天天奭
麻豆传煤网站APP入口直接进入在线JIAN
XKDSP APP APP隐藏入口
丁香婷婷五月情天
一个男生弄哭另外一个男生
同学叫了好几个人来玩我
张津瑜三部曲都在哪看
蜜桃成熟时期33d在手机观看
女教师二十三歳
一次又一次的索取
打扑克牌的剧烈运动视频不盖被子
求你把跳d遥控器关了
雷电将军被旅行者淦到哭
儿子一晚上要我三回怎么办呢视频
密桃成熟时33d完整港版
法国高压监狱灭火宝贝是谁
国产精华液一线二线三线
羞羞漫免费漫画入口页面弹窗秋蝉
女人越喊男人越往里寨电视剧
免费夜间做运动视频扑克视频网站
亚洲无砖码砖专区2023公司
色戒完整版2小时38分
皇上撞着太子妃的小说叫什么
舌尖伸进去吸允小豆豆
看镜子我们是怎么结合的
人选之人造浪者
黑帮大佬我和我第365天
自w到高c的16种方法
斗罗大陆黄化图片
妈妈说带好套可以给我视频
伦理电线在2018
吃女朋友胸正确方法
舌头伸进去添能让高潮来的更早吗
后车座的剧烈运动
七夕织女潘甜甜资源
老板不让穿乳罩随时揉H
我的兔子好软水好多H15阅读
善良迷人的女教师2中文
渴了就喝水别扒拉我腿啥意思
24小时日本韩国视频
人物动物交互狗免费
木马木棒动得好快bl
用红酒瓶塞堵住不能流下来
用...用点力快就好了
囯产精品一区二区三区线
原神甘雨安慰部下CG插画
C英语老师一节课免费视频
张津瑜7段原版
无人区码3DMAX
晚上给我通下水道
人物动物交互狗漫画
晚上偷偷看B站欢迎您
把我按在在落地玻璃窗前做GH
如何把自己玩到喷泉视频
无翼之漫画漫画大全集
交流1V3多肉软玉娇香
深田咏美HND-723在线观看手机
水都这么多了还装什么
japonensis成熟大豆
51CG吃瓜网热心朝阳群众
拔萝卜视频图片高清壁纸大全
林浅浅被汆日常NP
WRITE AS 吸蒂
老公弄我的时候婆婆看到了怎么办
蜜芽忘忧草768.mon.二区老狼大豆
日式像素黄油小风港下载
2020年日本高清一卡二卡三卡四卡
奇怪的美容院沙发
最近直播比较火的黄台免费
嗯啊宝宝腰好会扭
撑起伽罗的腿疯狂输出是什么意思
公交车上的小黄说说阅读
北北北砂禁慢天堂
在线观看国产AV每日
把我的香肠塞进你的甜甜圈里
武易传奇登陆器
抓着腰撞了起来水流了一地
欧洲最新一卡二卡三卡四卡
我把语文课代表做哭了
亚1州区2区3区4区产品芒果乱码
上课夹了一节课的跳d视频
如何一支笔搞自己
帮mm解脱内衣小游戏
老公是怎么上你们的
好大插起来好痛的文章
我的奶头被他吸的又红又肿
韩国娱乐圈事件
私密按摩师舌头伸进去了
师奶杀手是什么意思
麻花豆传媒剧国产MV
好男人资源在线观看高清播放免费
37大胆欧体人文艺术的价值
中国MACBOOKPRO高清在线观看
欧美尺码专线欧洲B1B1
中文精品卡1卡2.卡3.卡4.
三叶草欧亚专线欧洲S码
几天没C你是不是痒了好多水
女儿男朋友是妈妈的爱豆的电视剧
强干奥迪4S店女销售
糖心精产国品免费老版
善良的小峓子7字啊巴巴鱼汤饭
老师的兔子又大又好吃作文
免费可以看污污污的网站
引导儿子上自己的办法
新手自W到高C教程视频
娇妻在我面前被黑人撑爆
免费国精产品WNW2544
人类是如何交匹配的动画讲解
杨思敏版1到5集国语版
贺朝谢俞做到哭
双指探洞感觉要飞了
老师你的好软水好多的时候图片
弱点漫画21话一次够吗
ZOOM俄罗斯另一类
男团共享物by不必南下全文
国色天香一卡二卡三卡四卡视频
老师太粗不行坐不下去痛
中国windows野外
在车里撞了我八次高黄肉
两根一起进去疼拔出来就不疼了
姐姐的小兔子又大又软作文
人成乱码一卡二卡三四卡五卡六卡
最近中文2019字幕第二页
性肥胖BWBWBW69
车子一晃一晃正好掩盖我
全彩口工漫画母系惩罚5
一边桶又一边叫
男朋友C我的时候我说什么
国精产品W灬源码1688伊
人畜禽Croproation
妈妈的朋友在完整有限公司中字4
开车污的 女生越疼男生越来越快 段子动
女子半夜莲花开是不是刚做过
小东西慢慢感受我
妈妈的朋友5在观有限中字
新堕落东京之奴隶
narutohaitei小南视频
黎朔WRITEAS木马
免费行情网站大全搜狐网
把跳D放在里面跑步不能掉作文
学渣坐学霸的鸡叭上写题
男生和女生一起错错错30分钟电视剧
秘密教学93话恩爱
把腿张大点我就可以吃到扇贝了
美空ayaka
黑人啊灬啊灬啊灬快灬深
国外大但人文艺术欣赏
类似第四色的网站
一边亲一面膜下的剧情简介
老婆出轨时接听老公电话
美国XAXWASWASWAS
学长跳D放在我里面上课作文
渴情昼夜 作者东寻问酒
三秒后野兽在联谊的角落里的他是肉食系
毛卡1卡二卡3卡4乱码
水蜜桃视频下载方法
抖音奶片已删除的视频十五秒
两根入一洞群交
好老师的小兔子好软水好多
剧烈摇床运动免费观看
浓毛BGMBGMBGM胖老太太
高铁上可以打扑克吗
用卫生纸制作一个假B
家里什么东西可以代替小玩具
丁香花美女社区
一加速就会哭的女孩子
精产国品一二三区别www
对象都是怎么C你的过程
WRITEAS憋着做
渺渺没擦黑板被老师C了一节课
2022国精产品一二三线
杀帝的闪婚恋人
班长奖励我吃她的13的作文
po18脸红心跳作茧官网
在车上被弄到高c
唐三把比比东埇的不亦乐乎
中文精品一卡2卡3卡4卡国色
小科科黄版无限刷免费
晚上睡不着想看点网站
xanxus霸史录
国内SPEAKINGENGLISH真打
凌晨三点看的片www动漫
晚上偷偷看B站视频软件投屏
百合车车描写文字
秋葵草莓茄子香蕉丝瓜榴莲污在线观看
GAY大陆年轻帅小伙2022
总裁的六岁娇妻
无翼乌邪恶彩色无摭挡
张莜雨人体艺术图片
老师上课把跳D突然开到最大
张津瑜再次狂轰6分29秒
歪歪漫画登录入口免费
欧亚专线欧洲s码wmy卓越拓展
做得你三天起不来
老扒抱着淑蓉进房间第八集视频
三十种交口图片表
肉莲花吸入金刚杵会怎么样
飞向别人的床 在线播放
王总来我家老公不在
八重神子流白色乳液
男人的大鸟有多长图
男男GARY2022
把班主任C了一节课
精品卡一卡二新区仙踪林
快穿之女配取液之旅H
一层一层剥开你的衣服
abp-279
亚洲 欧洲 日产 国
国产黑料吃瓜51吃瓜免费观看
清楚看到我C你过程
WRITE AS 尿液
牧场videos skool
男朋友吃我的小兔子图片
一不小心溜进了母亲的生命里
迈开腿让我尝尝你的扇贝什么意思
公交车两人双指探洞LH
狂C英语课代表
墨燃楚晚宁各种play
GOGOGO大胆艺术风格分析
WRITEAS军人
原神甘雨从尿道口挤出白色脓液
英语老师罚我吃他小兔兔
孩子玩着就C进去了怎么回事
家里什么东西可以当阳具用
做错一题进去一次C
漂亮妈妈5观整有限中字
蛇王不能两个一起会坏掉
国产午睡沙发系列大全
母亲dna和儿子dna一样不
中国JAZZYHIPHOP
HAIJIAONET海角社区论坛
成为爸爸的玩具
大尺寸的小黄说字多肉健身房
147人休艺术 大胆
共享双胞胎齐娜齐琳
秘密教学90话以后不再压抑
欧洲女RAPPER潮水大豆电视
波多野结衣哪部好看
英语老师没戴罩子让我抄了
车上一下子就弄进去了岳
中文在线中文在
别墅轮换游戏五对情侣
涨精装满肚子用塞子堵住照片
荒野大镖客暴躁老太太
宝宝腿开大点就不疼了免费视频
啊将军好涨鼓起来别顶了
精产一二三产区别在哪里
日产一线二线三线理论
国产一线产区二线产区
亚洲国产精华液网站W
厨房里的激战2精彩情节故事简介
51大豆行情网仙踪林
性饥渴的女邻居HD免费观看
女儿就是留给爸爸用的
日产一线二线三线理论
S货水都这么多了还装是什么意思
BRANDILOVE超清在线
四种人不能吃辅酶Q10多少钱
被自己造的机器人C了
化学实验室学霸做哭学渣试管
用大宝贝疏通妈妈的下水道好吗
被两个男人绑着玩
无翼漫画全集彩
没有我的允许不准流出来
走一下撞一下深深咬合总裁漫画
日本全彩绅士邪恶帝邪恶木
年轻漂亮的女教师2
.把你里面填的满满的视频
星空无限传媒免费看电视剧
美国omakmanta
儿子需要我就给了他
啦啦爱免费观看视频
我今天接了一个三十CM长的
亚洲不卡在线2卡3卡4卡5卡
体育老师C了一节课
男生坤巴扎进女生的坤巴里
开车疼痛有声音视频软件
两个人一前一后一左一右
两阳夹一阴后面走势
啊宝宝的腰好会扭再叫大点啊哈
没带罩子让他C了一天怎么办
ZOOM与人性ZOOM2023
打扑克视频用点力
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1