2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
娇妻玩4P被3个男子伺候辣文
和老妈一起出嫁
女人的阴性图片
黄到让你那里滴水的作文门卫
无乱码区1卡2卡三卡网站
菠萝蜜国际入口1
欧产日产天香区
入禽太深麻花影院
妈妈先是拒绝后是迎合的句子
不知火舞外星人
父母儿女一起上!
野草乱码一区四区区别
晚上婆婆叫的很大声
墨燃把楚晚宁按着干
三个老汉一起弄我小说
日韩一卡2卡3卡4卡新区免费
旅行者趴在雷神身上运动
没人的地方让你弄一下
含着睡觉是一种怎样的体验
8X8X华人拔插华人免费
放学后在班上插英语课代表
花色98堂新网名内容与理念
用......用点力快到了
mignon动画什么时候
幼儿HIPHOP仙踪林的
小东西几天没做水又变多
中国XXXXXL19
男生压着女生的身体的原因
星空天美mv视频大全免费观看
高清观看ZSHH96的视频素材
天美传媒剧国产剧情MV
胸前的小兔子都立起来了
内射老妇BBX
精产国品一二三产区别手机
好刺激的打扑克软件
最美情侣在线播放
yy6090新视线看
杨思敏1一5集未删减
王者荣耀云缨咬着铁球流口水
MIGNON动漫
麻花豆传媒剧国产免费MV入口
香蕉苹果草莓菠萝葡萄榴莲
sis0001第一会所
TFRG4MAY18_XXXXXL
男男车车好快的车车真人网站视频
PAYPAL未满十八岁怎么开通
主人我错了请把它关掉角色介绍
相亲对象是问题学生未增删免费观看
天美传媒MV免费观看软件特色
日产无人区一线二线三线小
张津瑜和吕知樾事件
木马上凸起电动木棒
免费吃瓜爆料网站
夏季短袖女生乳突图片
彩虹男孩GARY视频
五行书院在线观看完整版
妈妈的味道HD免费
把女朋友弄成小喷泉的手势
摸小豆豆到腿抖的五式
2012sbs演艺大赏
日本卡一卡二卡乱码三卡四码
日产无人区一线二线三线观
亚州国产AV精品一区二区三区
帝王怀孕肚腹挺起
亚洲日本一线产区二线产区在哪里
强塞玩具七小时
越南美女内射BBWXZ
体CHINESE大学生宿舍飞机
果冻传媒官方网站入口
好儿子妈妈的身体是你的生日礼物
8008幸福宝官网隐藏入口教育
tpu色母与pa6色母对比
怎么把自己揉的全是水喷泉
用电动牙刷放在大腿内侧位置
丁香婷婷五月情天
娇妻在我面前被多p
1区2区3区4区产品乱码区
TTTZZZ黑料不打烊肾虚十八连
67194点击直接进入
爱情岛论坛线路一官方网站
都是同学C一下怎么了?
黑人双人RAPPER怪物
癫马女郎之一夜情
日本漫画口番工全彩侵犯
麻薯传媒在线观看
小东西你的水都拉丝了
我想要看胸片曝光照片实体
公主往下边塞玉器
人狗胶配方大全图片
拔擦拔擦8x8x网站
中国免费XXXXXL
你太大我装不下你
国色天香A区与B区
新红楼梦艳情版
涩涩屋草莓丝瓜秋葵
将界2第3集大尺视频
坐在上面怎么晃
墨燃给楚晚宁用道具
最美情侣免费播放视频大全下载
宝宝我顶到你的点了吗
妈妈的朋友3中字巴巴鱼汤饭
果冻传媒MV逃亡的兄妹
饭桌上故意张开腿让公在线观
水蜜桃秘密基地
男子吃冻土豆后拔牙
八重神子被捅得流口水游戏
班长是我们班的存精器白素素
葫芦娃在线官网huluwa
女生会喜欢开双门吗
男生女生一起差差很痛的app下载安装20
坐在硬邦邦的东西上面写作业
人与畜禽CROPROATION免费
18无人区码卡二卡3卡4卡在线
王者荣耀公孙离被捅的流口水视频
不知火舞和三个男儿公园
喷泉1V3HL辛浮
甘雨ちゃんが部下を腿法娴熟
车文超细过程文字
YW193龙物
最新果冻传媒MV在线观看视频
高校1v3po
里面也请好好疼爱漫画更新时间
不要再进去了会被撑坏的
8x8x海外华为永久免费视频
新农夫成人导航
被C得走不动是种什么体验
玩朋友漂亮娇妻
欧洲最新一卡二卡三卡四卡
yy111111手机在线观看琪琪
张津瑜落地窗酒店
校园大尺寸的小黄说说1000字图片
500篇香艳短篇合
几个老爷弄一个丫头的说说
97夜夜澡人人爽人人模人人喊
八重神子享受翻白眼流口水视频
柳青青人体艺术图片
快猫5.25最新破解版.APK
教你怎么自己吃丁丁
高嫁肉柳1一5集免费
宝下面都湿透了还嘴硬疼咋回事
菊内留香 金银花
男的把J放进女人的小J视频
埃及猫没有衣服跳舞视频
精品高潮呻吟99AV无码
他一次比一次撞的很多
扑克牌又疼又叫全程视频
纯纯欲动HD在线
教授走一步撞一下第三章
痞幼视频黑料不打烊
老师迈开腿让尝尝你的森林
晚上坐大巴车和陌生人坐一块
星野明日香种子
男朋友C你的时候你会说什么
妈妈的朋友在观5完整有限中字
新版猫咪永久地域网名
色即是空2电影下载
洛克人zero5
人妻无码AV中文系列
欧美乱妇狂野欧美在线视频
最近日本免费观看MV免费版
晚上睡不着看看B站视频
甜蜜惩罚樱花未增删带翻译
孩子没有睡老公就侧面做
小茗看看视频在线观看
德国大8BW德国大8Bw
无人区欧洲尺码精华液
绝色美丽娇妻沦陷失贞
终于又可以吃到你的jy了
咋能把女友弄成小喷泉呢
51fun吃瓜站
菠萝视频无限看
腿分大点就不疼了 免费播放
偷吃爸爸的擎天柱
日本大但人文艺术
日本是人类吗?
国产精华液一二三区别在哪
嫩草研究所官官人口2021
大地韩国日本电影免费看
学霸边写作业边被校霸上
车文超细过程长图片
喜爱夜蒲2 粤语
成都4片P视频免费完整版
XL上司在樱花未增删翻译
朝俞做题车WRITEAS
韩国打扑克牌的剧烈运动
69无人区码一二三四区别
他走在街上用遥控器要我
含羞草实验室隐藏路线
男朋友C你的时候一般会叫你什么
爱如潮水免费观看日本
秘密教学82这次换我教你了
教练把车开到没人的地方
我们两个C的你舒服吗
腹黑王爷喜当爹2
姐姐的朋友中线字
14MAY18XXXXXL日本
旅游途中夫妻换着玩的说说心情
我和父亲试着生个孩子
女BBBB槡BBBB槡BBBB
被兽人灌得鼓起来
小孩和妈妈拔萝卜生孩子视频
午夜福利院电影
ZLJZLJZLJ日本妈妈
小鲜肉GARY2023飞机小蓝
激荡瑜伽1V2
女孩遭性侵嫌犯被取保候审
情侣打扑克做运动
狗的东西又大又长
四房播色最新版
海角社区hj4bb
小东西你抖得好厉害
暖暖 免费 日本 韩国BD
灌溉系统NPC游戏双男主
打扑克是怎么塞进去的部位
黑料吃瓜网曝门黑料社
换个方式做吧未增删樱花网
一面亲上边一面膜下边的日志
女的越疼男的越往里寨的视频游戏
男生插曲女生视频完整
原神八重神子被注射不明白色液体
在摩托车上要了你
女BBWBBWBBWBBW
久久无人区卡三卡4卡
八重神子的乳液狂飙游戏
md0070沈娜娜苏清歌团圆火锅
洗衣屋樱花2未增删带翻译
任你干精品视频免费
舌头伸进去添能让高潮来的更早吗
免费做运动扑克视频网站大全
国内精品自线在拍
最强gy平台小蓝视频ios下载
上官婉儿的乳液狂飙视频
桃花在线观看视频播放免费
最近韩国日本免费观看
WRITEAS宋亚轩
火影忍者禁图片
欧洲VODAFONEWI
动漫人物去掉小内打扑克游戏
公嗲嗯啊轻点公大ji巴
JAPONENSISFES东北
上边一面亲下边一面膜的注意事项
夹一天不能掉晚上我检查若若
JEALOUSVUE成熟
国模欢欢销魂全过程
老公才日完我又睡我妈
父子骨科多r车推荐
浮力限制路线1路线2路线3
班长哭着说不能再C了视频
写的超细的开车过程的现言
姐弟拔萝卜又疼又叫高新
精产国品一二三产品在哪买
用...用点力快要到了
3d肉铺团电影
杨幂哭着喊着不能太快
欧美人马狗八AB8ZOZO
夹枪带棒1V2舒明明
乌鲁木齐XXXXXL免费
张警官9分10秒
明星ai智能人脸替换网站
学霸把校霸往死里做双男主车
欧精国精产品一区
after之后1
你快叫啊我就喜欢听你叫
19岁RAPPER潮水
无翼乌邪恶全彩集
小东西才一根手指就喊疼了
李宗瑞继母名字
一面膜上边一面膜下边视频
我顶开妈妈的生命上之门目录
WRITEAS假阳
疼大点声今晚没人
吉泽明步种子下载
小扫货水能么多叫出来
腿再开大一点就不痛了
儿子把坤坤放入妈妈的坤坤里
爱在初春惊变时
日本一线二线三线四线五线
已经塞了三个鸡蛋了
BLUED片免费观看视频
高清vpswindows日本
拔萝卜又痛又叫黄
男朋友一直亲我的小兔子
天下男修都躺好
两个男人一个前面一个后面
人间小喷泉1V3HL
一男一女在房间里打扑克是什么梗
虫虫漫画免费页面窗口
TOBU在线观看免费直播
我被当成发泄玩具的一天作文
我的漂亮女教师2高清
花城谢怜车长干哭
安迷修被雷狮强行掰腿图片
蜜桃色永久入口
瑜伽狂野式体式进入
97国产精华最好的产品在线
小东西长大了可以做了视频
女士不遮阴内搭图片高清大图大全
21CM坐上去感觉是怎么样的
一整夜没有从你身体里退出来
欧洲RAPPER潮水太多
韩国床震无遮掩视频
年轻的小峓子4中字巴巴鱼汤饭
精东影业JD011民国传奇演员
是不是B越小越好玩儿
男朋友把我腿打开了
当兵的一天弄了好几次
国产一品二品三品的区别在哪
前任四免费播放
939W乳液78W78W乳液
王者荣耀曜把西施顶哭
大唐之妻妾成群
菠萝蜜国际一区
精品一线二线三线精华液
镜流口水流白色液体正常吗
金瓶玉2之性奴
原神甘雨被史莱姆注入sky
亚洲无砖码砖专区2023公司
电车之狼r怎么玩
BBOX撕裂BASS孕妇欢迎您!
斗罗大陆动画片免费观看完整版
大众女浴室高清摄像头
梅花十三的乳液狂飙
少妇白 全 洁高义
俄罗斯美女艺术照
三个人一上一下的运动
妈妈的男朋友8 线观 高清
八重神子焯出白水怎么办
亚洲码一码二码三码区别
好儿子妈妈的身体是你的生日礼物
正义联盟4小时完整版
原神免费正能量网站安全
英语课代表的胸好软的作文视频
一个人高清观看日本完整版视频
家里没人叫大声点我想听
《和搜子居同的日子》
对象吃我的奶奶感觉
公交一晃一晃就进去了怎么办
学长不行这是地铁
国精产品W灬源码网站1688
帮mm解脱内衣小游戏
往下面放冻葡萄的感觉
4438x成最人最大
rbd-509
云缨用自己的枪躁自己
亚洲不卡在线2卡3卡4卡5卡
腿再开一点就可以吃到扇贝了
开车40分钟有痛感有声音
离婚久了和儿子睡在一起
美丽的小桃子意大利语翻译
东北少妇多毛大隂户
怎么把自己扣的全是水访页
女人私密唇突出
胸前两个巨大的兔子蹦出来
tokyo hot n0640
清纯校花被脔日常H
大团圆结局公交车
开车40分钟有痛感有声音免费
国色天香精品卡一卡二卡三二百
两个师傅一前一后上
在车里两个男人舔我
Zoom人与Zoom大吗
公交车上破了两个小学生
free18中国
日本人算人类吗
M惹主人生气后该做什么
97精产国品一二三产区区别电影
你们对象都是怎么扣的
每天把你做到起不来
用大宝贝给女儿疏通下水道
侍卫把贵女怼树干
女儿的男朋友是妈妈的爱豆
三公主baby girl
小娇乳H边走边欢1V1爱豆传媒
交流1V3多肉软玉娇香
成绩差成为全班的玩具
边缘控制玩到哭的感受视频
谁输了谁就要任其摆置1000字
日韩卡一卡二卡乱码新区
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1