2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
大胸年轻继拇HD无码
JEALOUSVUE极品少妇
迈开腿让尝尝你的森林动漫
C到她乖黑暗森林小说笔趣阁
黄动漫车车好快的车车
巨无霸水蜜桃水帘洞
这几天没C你了是不是又想要了
小黄多肉大尺寸说说
女生迈开腿打扑克又痛又痒怎么办
麻花豆传媒免费MV在线观看
看完就起反应的文章段子
4个人互换着做苏霞
为什么撞得越狠越快越不疼
AI人脸替换迪丽热巴造梦
ssni409
伊援中文日产幕无线码6区
国产999与美产999区别
在体育馆的地板上做
精品成品国色天香卡一卡二卡三
B站大全不收费
一边做饭一边躁狂
肉蒲团 极乐宝鉴
大神同学想被吃掉的樱花
肉多车速快的推荐
我的奶头被客人揪的红肿疼痛
500篇香艳公车短篇合
离婚姐姐说想做可以找她
迈开腿让学长尝尝你的草莓是什么
男生女生差差差很疼视频大全免费2023
GOGOGO大但人文艺术观后感
片多多免费观看高清动漫
939W乳液78W78W乳液
2022男男钙GGY钙站
强壮的公么征服我第四
爱呀哎呀我愿意
爱情岛论坛首页网址永久
王者荣耀伽罗爽上天的表情
都是同学C一下怎么了?
麻豆专媒体公司网站
女生喊疼男生越往里寨游戏
雨后小故事 动态
XL上司带翻译免费樱花车
欧美精产国品一二三类产品
最短的JK裙子
旗袍全开襟做运动
mm1313点不进去了
WRITEAS棉签
老阿姨是最有味的
WRITE AS 吸蒂器
3DNAGOONIMATION_HONKAI动漫
丰满的女房东6剧情
好姑娘社区在线视频
苍苍影院午夜最新
限制18一卡二卡三卡四卡
国精产品一区一区三区糖心
WRITE AS 尿道口
16MAY20_XXXXXL56ENDIAN
我被带到公交车最后一排
14MAY18XXXXXL日
一前一后会坏掉的
以性作为考试的学校
帅气体育生GARY网址MV宏翔
妹妹中考让我C了一节课
离婚回娘家满足爸
被自己买的机器人做到哭
强壮的黑人RAPPER
你是不是我的小SB
刻晴被盗宝团注射药物
男的把J放进女人的小J视频
李宗视频全集下载
老马的春天顾晓婷
坐在木棒上写作业高V
上课时突然把跳D开到最大
污到爆的巨细文
环太平洋 迅雷
处破女轻点疼丨8分钟
老公总是吃我的奶奶该怎么办呀
污到你那里滴水的说说细节
公司办公桌C了我好几次
国外精产品W灬源码1688网站
打朴克剧列运动动画版
课后辅导(教室羞耻PLAY慎入)
俄罗斯牛or猪or狗
忘带罩子了让他弄了一节课
露娜用猴子的金箍棒玩
15岁macbookpro日本
无人一码二码三码4码免费
夜车动漫在线观看免费观看完整版
英语班长要看我的小积积
含羞草传媒网站免费进入欢迎您黄页版
日产乱码一二三区别免费下
让我尿你在里边好不好h
家里没人跟妈妈做了怎么办
免费的剧烈运动扑克视频
MDL0008-1沈娜娜
69无人区码一码二码三码区别
某处紧密的结合在一起的意思
绿色高清视频在线观看免费6
老太太VPSWINDOWS45
激荡的瑜伽室2
羞羞漫画在线漫画网页破解版
美女脱个精光露出奶头和尿口
xxxholic春梦记
重生之超级肉禽系统
晚上玩哭自己的100种方法
野花视频在线观看最新免费
哥布林洞窟樱花动漫未增删带翻译
三叶草日本码和中国码
五月丁香合缴情网
原神凝光肉身待客抬腿
88369游戏
40岁了总是一碰水很多
老公和兄弟一前一后攻击
刺激战场未满十八岁能玩多久
白丝极品老师娇喘呻吟小说
另类老妇奶性生BBWBBW
中文伦理片最新最好看
ysl水蜜桃86满十八岁
tokyo hot n0750
精品推荐国产精品店
花火のエロドラえもん
亚洲一码二码区别在哪里
星空乌鸦天美大象果冻
JEALOUSVUE成熟50MAO
老师下面太紧拔不出来怎么矫正
麻花传媒MV一二三区别
棉签和冰块弄出牛奶视频
玩小雪跪趴把腿分到最大影视频
一小孩和妈妈打扑克(黄)
品色堂 永久免费论坛
天堂妖精18精神出生有多少魔
女儿的朋友中字头
他顶撞的速度越来越快是什么
18款夜间禁用入口2023
诱人的女邻居9中文观看
波多野结衣电影在线观看cesd819
张津瑜视频夸克
韩婧格槟榔视频
5G天天奭多人运动最新网站
顶的速度越来越快过程
免费拗女网站1300部
朋友把我玩成了小喷泉
妈妈的朋友3线在完整有限公司中字
男女车车好快的车车有点污网站
床上运动拔萝卜
早上被C醒是一种怎样的体验
废旧厂房里和流浪狗做
含羞草传媒隐藏路线2023网站
GAY空少被体育生开菊
长泽梓白衣浴室
厨房往下边塞冰棒
儿媳妇夸我比他老公厉害怎么办
九阴真经野草坐标
被自己家狗狗C了一天
老旺的大肉蟒进进出出视频
一面亲上边一面膜
和黑帮老大的365天
国精产品一二二线
顶的速度越来越快越叫
丰年经的继拇中文3使用方法
打扑克牌的剧烈运动视频全过程
我想要看胸片曝光照片
木乃伊1盗墓迷城
男朋友说他有更大的棒棒糖
10款禁用软件永久无限大全
免费日产区乱码2021软件
什么样的B型最好进好玩
pinsetangmianfei
洛温强制车writeas
迈开腿我要C你
亚洲无人区码一二三区别
车子一晃一晃正好掩盖我片
苏家有女2V2H
麻花视频3.2.2
往下边塞玉器出门
Q14MAY18_XXXXXL56ENDIAN
WRITE AS 夹东西出门
APPSTORE美区免费
韩国女主播 ed2k
最年轻的小峓子4中字巴巴鱼汤饭
男朋友说迈开腿让我检查一下
办公室娇喘的白丝老师在线看
成都免费影院直播
搞机TIME恶心直接打开的网页不用下载
乳液狂飙开襟网站MIMEI
三个人换着躁B一PL
车上一下子就弄进去了岳
欧美无人区卡1卡2卡3
王者西施享受还流着什么
群臣在朝堂上却玩皇子视频
老板1个月玩我3次
开始慢慢迎迎合
ZOOM人与ZOOMWIDS
宝宝两根就哭男男是不是太早了
顶开妈妈的生命之门 无弹窗
色心色心board
感受到我了吗大不大烫不烫
校霸写错一题学霸就放一支笔
聊斋之玉壶春瓶
无人视频免费观看免费直播下载
B越小越过稳图片
办公室的交易 韩国电影
离婚回娘家满足爸爸
大团圆结2高敏
我老公想玩我妈怎么办
工口无翼乌彩色无摭不知火舞
才一颗珠子就疼成这样
一亲二膜三叉四强五注射网
糖心VLOG产精国品免费老
老师的蕾丝小内内湿透了
我们换个方式做吧未增删全集
siro-1063
不小心进了岳坶的身体
漂亮的桃子2意大利语翻译
重生之祝英台遇到马文才 在线
草榴新时代的我们
9i传媒有限公司
祺鑫河马的秘密河振动棒
仙踪林直接入口RAPPER
宝贝把腿开大让我添添电影
每走一步就深深的撞一下自己
女生吃坤巴难道不恶心吗
挪威的森林打扑克又叫疼
潘金莲高清DVD碟片免费观看
漂亮的保姆韩国百度网盘资源
32厘米的粗长硬受不了了
最近中文字幕在线的MV视频
二十四种阴性外貌形状
肚子装不下了尿液好烫视频
国产精品卡1卡2卡三卡四
他趴在两腿中间舔我私密有事
好深再深一点动态图
18学士2大将军
车后车座的疯狂的做细节视频
玉米地诱子偷伦初尝云雨孽欲
露娜拿的金箍棒玩自己视频
父母和子女互换
情侣之间100种插秧法
narutohaitei小南视频
hotavxxx
空姐前规则免费观看
隔壁老王的春天
年轻的阿姨1在观整有限中字
伽罗躺床流白色分泌物
新英雄云缨泳装P图
henhense
CSGO中暴躁少女的打法技巧
睡遍娱乐圈女神
工囗囗番漫画大全全彩
幸福花园 bl
TOTAKKAHAYAKIRIX77777
仙踪林19岁RAPPER潮水仙踪林
坐在爸爸上面吃饭
OV我最喜欢的母亲的第一个转变
伽罗躺床流白色分泌物
黑人的很粗很大的蘑菇头
18无人区码卡二卡3卡4卡
老狼信息网仙踪林-八零婚纱摄影工作室
厨房里两只乳头被吸肿了
tek-067
儿子把坤坤放入妈妈的坤坤里的
新版金银瓶1一51956
宝宝几天没见湿成这样
第九视频聊天室
男人的坤坤穿进女人的甜甜圈
校花陈若雪被校长抱到办公室
GARY18CHINA
老公带我去跟别人玩两次正常吗
99国精产品灬源码1688
黑料不打烊导航首页SEO
我早就想在公司要你了视频
跳DAN是放在哪里的示意图
吃自己的丁丁的方法
扒开未发育的小泬视频
当头棒喝打一生肖
男生和女生一起差差差30分的游戏
50岁女人做起来很紧为什么
英语老师的小肚子好软水好多
YW193COC永久入口特点
99无人区码一码二码三
一边亲一面膜下
免费夜间做运动视频扑克网站
男生无收费看污网站
成品禁用短视频app推荐下载
花季v3.0.2
她忘了蛇是有两根的
3分25秒痞幼
秘密教学83话田里开机SVIP
JING液收集系统开车的水獭
最近的2019中文字幕国语5
小蓝彩虹男GARY1096
加满1箱92号汽油多花15.5元
隔壁机长大叔是饿狼 黑暗森林
妈妈的朋友6在完整有限中字
宝宝乖夹住别流出来了
亚洲和欧洲一码二码区别在哪儿
张柏芝门照艳原图
安全套试用员的辛酸
老公爱吃我奶奶 但有时候很痛
トイレの花子さんVS屈強退魔師
餐桌下狂C亲女高辣
国产9麻豆剧果冻传媒科普
谁输了去谁家受罚抽阴可处置男生
夜里一个人想看b站免费缓存
漂亮的保姆韩国百度网盘资源
男生无收费看污网站
用过仙女棒的说下感觉
女教师的诱感5
人畜禽Croproation
四虎影视最新地域网名2021
狗的东西比男朋友还大
第一次处破女14分钟
最近日本免费观看MV免费版
啊哈哈哈好长啊
piaolonghe
说是不是老公的小SB
坐在木马凸起的木棒
秘密教学SVIP土豪免费
大黑阴BBBWBBW
国产SUV精品一区二区33
GC时突然抽出来难受吗
都湿透了还嘴硬疼咋回事
几个师傅一起干徒弟
久别的草原在线影院视频观看免费
女人不怕短粗就怕带钩这个钩是指
欧洲最大但人文艺术5788
欧美最强RAPPER潮水
两个奶被揉得又硬又翘怎么
WRITEAS宋亚轩插
拉开拉链它想你了给他好不好
香含玉女峰头露
中国VODAFONEWIFI粗
三个搞你一个好不好
19岁的RAPPER潮水仙踪林
一亲二膜三叉四强五注射30分钟
人们俗称的拔萝卜
吃瓜网最新官网地址
老电工老王和李小燕
当着全班人的面做到高
上面一边亲下一边面膜是什么材质
最近2018免费中文字幕4
教练在车里撞了我三次怎么办啊
日本乱码卡1卡2卡三卡重新
他发了疯的索取
人曾交互MOUSE农场K9
搡BBBB槡BBBB
overflow2未增删带翻译樱花
《言教授、要撞坏了》
大女小娟二女小妍
GGY钙2022调数
他发了疯的索取
TPU色母与PA6色母
晚上激烈打扑克
日本坐公交车弄了2个小时
我和黑帮大佬的第365天女主
国内精品自线在拍
在恩爱时发出嘤嘤的声音视频
我就在外面赠一赠
不行快拨出来现在是上课
甜蜜惩罚未增删带翻译樱花翻译
女生戴上小玩具调到10档的玩具
迈开腿让学长看看
黑人猛挺进小莹的体内视频
和女婿发生了不应该发生的事
AI人脸替换迪丽热巴造梦
没带罩子被校长摸了一节课
写的超细的多肉C过程
一个色农夫的导航
乌克兰vodafonewifi巨大APP
国精产品一二三线
走一步撞一下 湿透许安愉
果冻传媒董小宛一区二区
车子一晃一晃正好掩盖我
墨燃把楚晚宁按着干188章
WRITE AS 双龙
国精产品无人区一码二码三M
妈妈的朋友5线在完整有限公司中字
为什么当兵的晚上很厉害
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1