1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
小女儿含着巨大写作业
videosdesexeen英国
母亲dna和儿子dna一样不
一个男生弄哭另外一个男生
跪下拉开拉链含着吸出来
适合自W看的文段
校花喂奶门卫老头
八重神子焯出白水怎么办
两个男生是怎么做的
做你的爱人4未删减版
电动猫尾巴PLAY
学长让我夹跳d不能掉的作文
家庭教师hitmanreborn
TOBU7TOBU8老师
精东传媒一二三区进站口
4hu最新地域网名2021
混乱小镇公交车售票员用B售票
亚洲日本一线产区和二线产区对比
狂C英语课代表
上楼梯每走一步撞一下
厨房强奷同学麻麻
车里一下比一下撞的狠
女生越说疼男生越往里免费漫画
怎么能把女的c得服服帖帖
CEKC少16女BNNEC
享受和儿媳妇的快乐的句子简短
国色天香精品卡一卡二卡三二百
公交车6人轮换c白月是
隔着睡衣吃你的小尖尖作文姜灵
仙女棒坐着使用示意图
王尹平竹子走秀照片
在没人的教学楼里做老师
野花日本免费高清完整版3
23部禽女乱小说
kenderla sanderland多人
中考前妹妹让我C1次
漂亮的丰年经的继拇3免费看
蜜芽.768.MON二区忘忧草葫芦娃
公交车售票员用下面验票
家长会上爸爸们灌满幼儿园老师
它变大了你感觉到了吗同学
WRITEAS朝俞夹东西
秋葵草莓茄子香蕉丝瓜榴莲污在线观看
果冻传媒七夕 免费观看
19岁辣妹图书馆
蜜柚在线观看高清资源视频
md0070沈娜娜苏清歌团圆火锅
美国队长3票房
斗罗大陆唐三爆桶波塞西3
TOBU18-25
去部队探亲一晚上很多次
日产韩版精品一线二线三线区
美国XXXXXL19D
一根筷子怎么玩哭自己的小朋友
一边做饭一边躁怎么回事
冯仰妍完整版在线看
坏老人的春天敏静九章21一30页
pilipili噼哩噼哩最新版黄的
把筷子放屁眼里不能掉的作文
MAYA要继续浏览确认您已年满
2014年3月里番
免费网站在线观看人数在哪儿
暖暖 免费 日本 韩国BD
adc影库确认年龄18点此进入
宝宝腿开大一点就不疼了
照着镜子看我怎么C你
公交车最后一排直接做
一个女记者的开放人生
老师错一题少一件衣服怎么办
妈妈跟外公在做什么
翁公和晓雯在厨房里猛烈进出
把棉签放屁眼里一进一出
深度开发1v3n
国精产品一区二区三区糖心269
欧美无矿砖一线二线三显卡
如何一支笔搞自己
爱如潮水社区在线观看免费
没带罩子让校霸C了一节课小视频
一口一口吃掉胸口的奶油的视频
雷电将军被史莱姆注入小视频
一下下的撞着公主
从阳台c到卧室c到厨房
晚上睡不着看看B站视频
儿子晚上家里没人就让你弄
边缘控制玩到哭的感受
荧去掉小内趴在地上和散兵打扑克
美女被黑人40厘米进入
坐在鸡上写作业好疼
GOGOGO大但人文艺术
从镜子里看我怎么C你的阅读视频
旗袍全是开襟做运动
坐着震动器写作业朝俞WRITEAS
荔枝app在线汅api在免费下载
把腿开到最大就不疼了吗
同样是B为啥感觉完全不一样
打扑克猛烈摇床
女婿提那要求怎么办
父亲的东西又长又黑的说说句子
我年轻漂亮的继坶bd
色翁荡熄又大又硬又粗又视频
吃我下的面的水视频
迈开腿打扑克没有马赛克还有牛奶
hdool高清在线
宝宝我放进去就不疼了
最近韩国电影片免费播放
xxxholic春梦记
小学六年级差差差很痛
饭桌上故意张开腿让公H视频
精东传媒VS天美传媒
无颜之月我花未增删带翻译樱花视频
做完放里面睡觉是什么感觉
捧小伙人帅吊大GAY
女子日系裸妆视频
当着全班人的面做到高
一面亲膜上边一面膜下边日本
404黄台下载大全
肚子里面满满的都是JY祝英台
蜜桃成熟时期33d在手机观看
无翼乌邪恶彩色无摭挡
两个乳房像兔子一样跳出
yuanshayangli
关晓彤被华晨宇做出了水
书记太厉害了太长了
女儿吃父亲的棒棒糖的说说
关上最后的门吧未增删带翻译樱花
玩小雪跪趴把腿分到最大影视频
妈妈哭着叫我带上套
5G年龄确认我已满18免费
校霸做错一题学霸就插一支笔
打开腿吃你的扇贝什么意思污
张筱雨的人体艺术
家里没人跟奶奶做
农夫导航最新网址
老头猛地挺进她莹莹的体内视频
200hh情艺中心
可播放的steve hopper
被自己家狗上瘾了怎么办
家里没人叫大声点我想听
国精产品7363
我们换个方式做吧未增删动画樱花
秘密教学93话恩爱久等了免费阅读
忘忧草.WYC.IA
亚洲码与欧洲码区别一二三
身体秘密感官世界
含着校霸JING液去上课H
一个人看的视频全免费
动态图27男舔女
搞机time恶心10分钟不要钱
啦啦啦在线观看免费观看7
做你的爱人4未删减版
黑料传送门tttzzz07du
欧派浴室2樱花未增删带翻译
しぼっちゃうぞ中文在线
东北老太太BBWBBWBBW
最近免费中文字幕中文高清6
打扑克牌男女剧烈运动原声音频
具体描写被C的过程
早上起床发现他的还在里面
用红酒瓶塞堵住不能流下来
无人区码和一码的区别
JK漫画免费漫画页面在线看漫画免费微信知乎
国产一产二产三精华液
老师你的兔子好软水好多动
人物动物互动高清
有谁帮自己的儿子口过
朋友的母亲6在观有限中字
无人区码卡二卡3卡4卡变态
御手洗家的故事第1集免费观看
香含玉女峰头露润滞
学生党怎么自W
葡萄不能夹烂了也不能掉出来
腰一沉冲破了那层障碍
漂亮的保姆7完整版免费二
跟女婿发生关的有吗
他缓慢而有力的撞着视频
舒婷1一20全文阅读
色降ii万里驱魔
菊花PROJECT视频BGM
后厨剧情分集介绍
主人把棉签放屁眼里不能掉视频
晚上睡不着偷偷看B站晚上睡不着
年轻的朋友6 韩国
国内Zoom人与Zoom
宝宝我就进去一点不疼的
仙踪林19岁大陆RAPPER潮水偷轨
晚上听到婆婆叫使点劲用力
漂亮的丰年轻的继拇了5中文
日本14MAY18XXXXXL
把我按在在落地玻璃窗前做GH
洗衣屋樱花2未增删带翻译
错一题老师肉一次
聊斋之玉壶春瓶
亚洲小鲜肉帅哥GARY
我女朋友的母亲15完整视频有翻译
双人床上打扑克又痛又叫的软件
金刚杵大战肉莲花
YEEZY700好硬
扯开衣服两只小兔子跳出来是
1区2区3区4区产品乱码区
欧派浴室樱花2未增删带翻译樱花
steve hopper dvd
小柔在舞蹈室里被蹂躏
野花视频最新免费观看3
我的乌龟要进入你的扇贝翻译英文
MD豆传媒一二三四区入口
夜里18款禁用b站入口软件
三个徒弟强占师父
ZHANGJINYU9分网盘
让你尝尝我的尺寸
七咲枫花恶心图片
整集都做的美剧
开车污的 女生越疼男生越来越快动漫
美丽的小峓子4中字巴巴鱼汤饭W
爷爷夜里压着妈妈在叫疼
善良的妈妈的朋友5中字巴巴鱼汤饭惹人
大将军1V2LH檀洙角色分析
怎么吃到自己的小鸡教程
宝贝叫的再浪点射给你
BGMBGMBGM老太太70
家庭大杂乱经典说说
日本精产国品一二三产品
床上腰射和肩射是什么意思
看镜子里我们合体的样子
开车晚上污痛痛的
日本无人区码卡1卡2卡免费
含羞草传媒下载应用
花火のエロドラえもん
xiaav 论坛因你而精彩
从镜子里看我怎么C你的作文
爱萝莉真是太好了
2021中文日产幕无线
在被子里怎么自己玩自己无声
日本动漫扑克牌动画片mv
果冻传媒2021精品亚瑟
每次见面他都要好几次
太多了装不下H11
猫咪最新地域网名3336PT3
浪小辉GARY2022
伊甸园一路二路三路四路入口位置
惠氏奶粉好不好
野花韩国视频观看免费高清8
朋友把我玩成小喷泉了视频
女子打扑克一边叫疼一边喊
贺朝醉酒把谢俞C到哭
最美情侣中文观看完整版高清
小东西几天没做水这么多作文
环太平洋 迅雷
被当成发泄玩具的一天作文
换个方式做吧未增删樱花
被他从身后撞得浑身散
一边讲题一边doi
公交车后车座的疯狂
四房播播 五月
天美传媒免费观看MV天美网
may18_XXXXXL56endian
贺朝醉酒把谢俞C到哭
美女扒开尿口露出奶头不遮挡图片
老电工老王和李小燕
JEALOUSVUE进不去
小扫货水能么多叫出来
你的太大我的装不下
wuyuetianshequ
痞幼视频3分25是什么意思
9制片厂1制片传媒在线播放1
坐在学霸的鸡上背单词
大尺寸的小黄说字多肉
暮春堂最新地址
飞向别人的床 在线播放
人与畜禽共性关系的重要性有哪些
宝贝乖张腿我就可以吃扇贝了视频
侯马市性侵女生照片
圣城风云第二季
乐可车图片(长图)微
伪装学渣震动PLAY
相府千金1v3
长弓燧龙芭芭拉肉身解咒[中国语]
大BW毛毛多巨大BW大BW
天降女子第一季未增删带翻译樱花
19岁辣妹图书馆
卫老日晕了淑蓉第八章芒果视频
洗浴双响炮是什么意思
AI人脸替换迪丽热巴造梦
老奶奶BGMBGM
娇妻荡女交换多P
你是我的荣耀泄露版
刘老汉翁熄系列新婚
恩爱时发出的叫起床的视频
多人公交车运动
姐姐说家里没有我们就可以做
往下边塞冰棒是一种什么体验
从后面抱着妈妈突然脸一红
塞住了下星期回来我检查
可以随时随地做的小镇公交车
脱色摇床打扑克全身不盖被子
高冷男总裁憋尿被揉下面
中国VODAFONEWIFI粗
对象吃我的奶奶感觉
明星ai智能人脸替换网站
禁止的爱善良的小子姨1
女士不遮阴内搭图片高清大图大全
老公弄我的时候婆婆看到了就生气
老师的兔子软水好多免费看
茶杯狐CUPFOX官网浏览器
爸爸突然抱着说想要
西西顶级艺术人像摄影
亚洲AV精品无码国产一区
林依晨版射雕英雄传
在英语课上插英语课代表
日本朋友把我玩成喷泉状态
腿再开一点就可以吃到扇贝了
12岁PG可以塞下多少根棉签
日剧双人床上做剧烈运动作文
亚洲卡1卡2卡四卡乱码
它变大了你感觉到了吗
电工老周赵美娜15
江疏影2分28秒哪里有
JIIZJIIZ亚洲女人水多
老BwBwBwBwBw
斗罗大陆阿银被训成狗
公交车上一个接一个c
幼儿交1300部-MBA智库
甜蜜的惩罚未增删带翻译有翻译樱花
福利院在线合集1000集
男生和女生一起差差30分钟很痛一百条信息
学生和妈妈的朋友
乳色吐息樱花未增删翻译中文翻译
女角色翻白眼流口水流眼泪的游戏
黑料网-独家猛料-曝光揭秘zztt
秘密教学第9话不能跟别人说
磨豆浆拔萝卜视频教程
滑滑梯越往下越疼的那种图片
太大了坐不下去太痛快
男女在一起翻雨覆雨电视剧
中国XXXXXL15仙踪林
我被猪鞭螺旋状进入的
善良的小峓子在前线观看
早上醒来巨大还在里面
亚洲NINEBOXMOD3D
荡公乱妇第1章方情公憩系列大
污到你那里滴水的说说细节
78MAP打扑克视频
黑人的很粗很大的蘑菇头
生物老师拿自己当做繁衍例子
不知火舞和小男孩
我想用我的乌龟蹭你的扇贝小说
胸前两只白白的小兔子跳出来
哥布林的窑洞百度云资源
穿戴式跳D放在里面坐公交车
公交车后车座的疯狂做
欧洲RAPPER潮水喷
韩国电影办公室的剧情
能让人下面湿的漫画有哪些
宝贝腿张大一点就不疼了
冰块棉签夹子酒精pp视频
女朋友把筷子放屁眼里不能掉
朋友妈妈2018 电影
WWW.GCRCCS.COM
麻花豆传媒剧国产MV瑜伽垫上
触摸隐私位置的游戏叫什么
把筷子放屁眼里不能掉的作文
教练在车里C了我三次怎么办
腿再张大一点就可以吃扇贝
摇床和喘气声音音频一样吗
rh男男车车的车车视频
精产国品一二三区别9
国精产品6666
第一会所s001最新地址
年轻母亲3线看完整版2019
后厨剧情分集介绍
三个徒弟C一个师傅
八重神子去掉小内趴在地上打扑克
新农夫成人导航
骨王OVERLORD第四季樱花动漫
溢出OVERFLOW2未增删带翻译
中国CHINAGARY武警网站
史莱姆のエロ刻晴二维码
宝贝感受到它在爱你吗
雷狮被安迷修强行掰腿车图
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1