2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
分手炮是不是都特别卖力
双人打扑克剧烈运动视频大全
校花喂奶门卫老头
新兵帮老兵吃鸡把视频
喷泉h1v3H
无人区乱码卡一卡二卡三
66亚洲一卡2卡3卡四卡新区
边做边爱完整版3在线动漫
王者荣耀公孙离捅到流口水
69日本人XXXXX
6人轮换C一个
我被当玩具发泄的一天作文
总裁缓慢而有力的往里挺送
XAX MANTA UZUN HAYA APP
日本1卡2卡3卡
夜里听到婆婆哼哼的叫声
2012国语在线看免费直播
4438x全国大免
亚洲无人区码一二三区别
你的棒棒可以通通我的下水道吗
秘密教学82这次换我教你了土豪漫画
河南妇女毛深深的沟WCD
47147大但人文艺术怎么样
97semeimei
csgo高清大片
椅子上放一根很光滑的木棍
对你上瘾1V3
GOGOGO高清免费看韩国
含羞草完整视频在线播放
抱胁西班牙篇PV资源
趴玻璃上做给别人看
天海翼家庭教师
揉捏 高(h)
坐在学长的硬硬的上面写作业
可播放的gary视频
扒开粉嫩尿口露出大胸美女
离婚前再做一次爱可以挽回吗
不再是朋友的夜晚动画樱花
爱琴海论坛视频播放二西瓜
黑人啊灬啊灬啊灬快灬深用口述
旗袍全开襟做双人运动人民网
男朋友晚上怎么做你的
又粗又硬又长受不了
YSL热门蜜桃色
你们老公玩你的时候都是怎么说
下课后的优等生未增删是什么
传媒XK8027我的妹妹
大明荫蒂女人毛茸茸
比比东被唐三桶的不亦乐乎语录
法国艳妇LARALATEXD
请和我老公结婚吧在线看韩剧
大团圆6血缘关系
精品麻豆国产AV无码免费
希儿乳液狂飙W天堂98
福利卡1卡2卡3精品推荐老狼
用力一沉突破了那层障碍
国岳夫妻的真实身份
好妈妈5免费观看中字直播
粉色视频免费版高清全集
白嫩的白嫩的BBBBBB
一二三四在线视频社区3
日月干夜夜干天天天啪
原神申鹤乳液xman天堂
俄罗斯13一14处出血视频
二人剧烈运动视频教程
踩踏终点站文化馆
捅了班主任一节课视频
被套上自动挤奶器性能怎么样
女班长给我看她小积积作文
言教授要撞坏了笔趣阁
videosdesexeen英国
三十六种阴阳技图片
群飞杨幂刘亦菲唐嫣赵丽颖
亚洲乱码一卡二卡卡3卡4卡
太大了吧唧吧唧吧唧吧唧吧唧
被C的时候要喊什么
我把我的肥岳日出水来
巨龙征服美女明星
公交车两人双指探洞湘潭天气网
中老年人的大BwBwB
甜性涩爱bt种子
鞠婧祎打扑克的全程视频
岳的毛又黑又厚
公么的粗大满足了我
zhangjinyu视频网盘
旅游时跟女儿有了关系
狗狗的东西又大又烫
2023钙GGY钙站入口
七零空间知青娇宝
新不夜城综合首页
男男车车的车车啊哈哈真的
域名不定更换_请及时收藏
国精产品99永久中国有限
被打得不敢坐凳子WRITEAS
被窝里的公息第十三章mip
摇床和喘气声音
少妇搡BBBB搡
50款禁用软件APP免费版下载
禁天漫堂网站进入
孩交VODAFONEWIFI
几天没C你是不是痒了免费
ed2k2分28秒江疏影
走一下撞一下深深咬合总裁漫画
朋友的妈妈2观有限中字
爱唱歌的大姐姐
多毛小姐BGMBGMBGM胖
IPX 528
100种禁用的漫画软件
优质JY灌溉系统
捧小伙人帅吊大GAY
太捧了几天没C水就这么多吧
做错一题就往下面放冰块
亚洲 欧洲 日产 国
大将军1V2LH
黑人啊灬啊灬啊灬快灬深用口述
用我的棒棒疏通下你的水道
51cg7.today吃瓜群众网
班长哭着说别再继续了
麻豆国内剧果冻传媒网站
老头猛的挺进她莹莹她的体内视频
唐三插曲比比东不亦乐乎MBA
晚上想吃你的黑葡萄
男朋友平时都是怎么上你的
认命吧!金牵牛
JEALOUSVUE成熟50
被几个人日的不能走路
俄罗斯人和欧洲人的情感差异
国模嫣然生殖欣赏私拍图
妈妈的朋友5季
美女被黑人40厘米进入
艳阳门无删照片1400还有视频
公I公在厨房要了我在线观看
旗袍全是开襟做运动
沙发上超薄足j在线观看
柳菁菁人体艺术摄影
疯狂伦交550篇合集小说
处女的诱惑在线观看
原神甘雨从尿道口挤出白色脓液
想吃你身上两个的樱桃
漂亮的丰年经的继拇1
用电动牙刷放在大腿内侧位置
家里什么可以当阳具用
离婚后干前妻什么感觉
精华液一区二区区别
五十路六十路完熟交换
干柴烈火儿媳苏姐结局如何
被几个人日的走不了路
今夜就让我狠狠地想你歌曲
一支笔c哭自己从自w到高c漫画
量近2019中文字需大全规须1
s8sp视频高清在线播放
女厕厕露p撒尿在线播放
宿主的任务是收集jyH
精东传媒JDYL027李娜娜
草莓榴莲未满十八岁的做法大全
六年级下面可以塞几支笔
金鳞岂是池中物侯龙涛
儿子耕种母亲的田地的寓意
八重神子COS入夜狂飙游戏
日本windowsphone
18款禁用B站APP免费版
啦啦啦 中国 日本 高清 在线
腿再打开一点就可以吃扇贝了
母亲とが话しています第一
A区B区C区D区E区仙踪林
一不小心滑进了母亲的生命之门
老师在里面放两个跳D作文
台湾中文网娱乐网
鱿鱼B2577直接进入的优势
男生女生差差差很疼APP大全免费熊猫漫画
BBOX撕裂入门头交
忘记带罩子让他摸了一节课作文
乌克兰vodafonewifi巨大APP
晚上双人运动动作视频
年轻的保姆5完整视频观看
女生戴一天仙女棒的感受
开拉链它想你了你想它吗
性生20分钟性生20分钟
无人区一码卡二卡三乱码
HJ54C1海角论坛
错一道题就往阴里装一支笔
一体六交怎么做
一前一后的动了起来
宝玉车内玩平儿第六回
美丽的小桃子意大利语翻译
JEALOUSVUE少归
两只小兔子被吸得红肿
444奇米影视四色
公交车最后一排被C
maya成人论坛
我和小姪女小婷上下耸动
大尺寸小黄说说1000字多肉
小玩具开启高H
夹枪带棒(1V2)
海贼王女帝被海军轮
女生说疼男生越扎的视频
揉自己的痘痘揉到腿软的方法
男人大鸟硬起来图片
宝宝可以捅捅我的下水道吗
电车之狼r详细攻略
老师两个大兔子抖来抖去视频
父亲缓慢而坚定地进入的网站
男生接吻时喜欢包住女生嘴唇
客厅大伦交侩H-MBA是什么
和孙子发生了不该发生的事情
WALLPAPER刻晴大战史莱姆
99精产国品一二三产品区别
俄罗斯POMOGISEBE
好先生在线观看免费完整版TV
野花免费观看高清在线观看6
一面亲膜上边奶一个膜边
姬小满乳液狂飙奖励自己
好湿好紧快点再深一点动图
张芸熙麻豆MD0107
丰年经继拇中文2的功能介绍
黄桃罐头里有什么对人体有益的成分
妹妹中考前让我C了1次的作文
两个男的一前一后叫什么
中国VODAFONEWIFI粗
公交车上的诗请晴
妈妈朋友齐上阵
可以随意触摸内部位的学校
主人能把遥控器关了嘛
怎么能把女的c得服服帖帖
一面亲上边一面膜下边的免费
最近新韩国日本免费观看
全家一起来黄霞徐家大团圆
丫头放轻松让我进去
欧洲家庭史7726
天媒蜜桃传媒在线观看
波多野结衣下载地址
引导儿子上自己的办法
年轻的老师滋味5在观整有限中字
吧唧吧唧吧唧一口一口吃掉了
THEWHITEBOX精选黑与白
日漫动漫人物将机机插曲漫画视频
国岳的前妻照片
macbookpro免费网站
开始妈妈不愿意
在线观看国产AV每日
母亲把我误认为是父亲下载
厨房里的激战2剧集
99西方大但人文艺术
nnpj-143
蝴蝶传媒视频无限观看三次
拔萝卜全程不该盖被子
在英语课上强插英语课代表
K8S经典玛丽艳经典片
大长腿白丝被C到爽哭了
麻花豆传媒剧国产MV入口
进入了母亲的生命之门
欧洲无人区卡一卡二卡
麻花豆传媒剧在线MV免费牛牛
亚洲爱情岛论坛路线一路线
和儿媳发生不该发生
在教学楼里和学长
rbd-505
淦自己的100种方法图片
亚洲一线产区二线产区分布图
京东天美麻豆果冻传媒
开车40分钟有痛感有声音无需下载
18款禁用软件app葫芦入口
XAX MANTA UZUN HAYA APP
BT天堂最新版地址
老板把车开到没人的地方
都这么多水了还嘴硬这是在车上
吃瓜网 - 免费吃瓜 黑料泄密
吧唧吧唧吧唧一口一口吃掉了
无人区码3DMAX
WRITE AS三人
淑芬两腿间又痒了50岁
双器堵着不流出来
在公交车上被撞得一前一后
yasee最新2021
进了老师的扇贝
日产欧产美韩系列区别图片
たと花火と在线观看动漫免费
W78W78W乳液永久十大排名
浮力影视最新发地址
日本XXXXXLmeDjyf
xl上司带翻译中动漫
sky-258
中国人を嫌う日本人
老太太VPSWINDOWS45
夏天的约定 枫牙
他的手探到我的衣服里作文
男人到天堂去a线2019
可以随意触摸内部位的rpg游戏
爱情岛永久免费线路二视频
俄罗斯ZOOM与人性ZOOM
去姥姥家进入妈妈身体的说说
没人的地方让你弄一下
小SB是不是又想要了H
群飞杨幂刘亦菲唐嫣赵丽颖
漾出OVERFLOW樱花未增删带翻译
国产AV精品一区二区三区夏竹
中国免费XXXXXL
黄版直播APP
妈妈的朋友5线观高清
rh男男车车的车车视频
帅气体育生GARY网站小蓝黄金
蜜芽永不失联网址miya737.mon
夜里18款禁用B站入口探APP
日本三线和韩国三线的市场定位
二人扑克剧烈运动视频软件
你是我的女人4免费观看
洪晓芸夜半思乳时
英语课代表趴下让我C
我女儿的朋友3在完整有限中字
白天躁晚上躁天天躁.
夜趣第一福利官方导航专业
废旧工厂被流浪狗涨精装满肚
99国精产品灬源码1688小说
韩漫漫画登录页面免费入口弹窗
漂亮的丰年轻的继拇5字
皇上撞着太子妃沈音
69麻豆天美精东蜜桃传媒潘甜甜
杀帝的闪婚恋人
老师你的兔子好大好软水的作文
桃花在线观看免费观看手机
和朋友换娶妻a2020
97精产国品一二三产区区别
成免费CRM每天都不重样
贾宝玉在轿中干王熙凤
狗狗速度很快又大又烫
日本2021免费一二三四区
国外大但人文艺术欣赏
一个人视频在线观看日本
晚上开车又疼又叫的声音
亚洲人一卡4卡5卡6卡7卡
王者荣耀云缨咬着铁球流口水
第一次3q大战的经过
40岁了总是一碰水很多
真三国无双bt
被公司领导C了很多次
好诱人的搜子未删减在线观看
注射器灌满水放屁眼里处罚视频
王者荣耀云缨咬着铁球流口水
欧式春画图照片高清
男生越往女生里寨视频
4399在线电影免费观看手机版
两个人的视频免费WWW
儿媳妇夸我比她老公大
腿再张大点就可以看到小扇贝
大肥波BBWWHBBWW
女生迈开腿让男生打扑克二次元
最近2018免费中文字幕1页
做错一题就往下面插一支笔
日本HIPHOP大师YOKOI
公孙离卧床眼流泪红脸
在车上被弄到高c
肉大尺寸小黄说说
孩子没有睡老公就侧面做
被绑在男厕所供人享用
蜜桃成熟时1997qvod
苏家有女2V2H
一吻二脱三床四吻胸
14MAY18_XXXXXL56ENDIAN2
芭乐鸭脖向日葵芭乐鸭脖旧版
欧洲最大但人文艺术114
老师的兔子好多软水好多动漫
把下面能看湿的句子5000字
英语课代表的奶好软的作文视频
公嗲器好大好H
欧美年轻RAPPER潮大豆行情
女人天堂在线a在线
雷电将军乳液狂飙VX网址
秘密入口地址1地址2地址3 帧
日本在线高清免费爱做网站
往下面一颗一颗塞珠子的故事
宝贝把腿抬高一点就不疼了
倒插莲花是什么样子的
无人影院在线播放视频
在英语课上插英语课老师
噼里啪啦水蜜桃
gtv全球最好g平台推广链接最新
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1