1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
用你的舌头搅拌我的舌头是什么歌
两个男生怎么做不可描述的事情
幸福宝APP官网导入资源
在我们寝室当寄吧套子怎么样
小雨伞发布声明
日美韩大片高清免费观看
国产A1A2A3
交换温柔妈妈的朋友在线观看
夏娃的诱惑中文版
女性被深耕后的表现
国精产品一二二线网站
老湿机影院免费观看十分钟
男子被前妻追讨女儿读研费用
6080新觉伦午夜
在公交车上弄到高c了最后一排
过来趴好自己选玩具震动
randyblue
双人床上做的运动打扑克的软件
一个吃上面一个人吃下直看
超级大但人文艺术
男子被前妻追讨女儿读研费用
4438x最大人情
人与畜禽corporation中国
英语老师让我吃他的小兔兔
男朋友做到我下不了床
8X陪你一日三餐与你共同暴富
怎样把女朋友玩成小喷泉
暴躁少女CSGO最强角色推荐
美女100%露出胸
WRITEAS强制
最近2018中文最全一页
数学课代表的胸摸起来软软的作文
国精产品无人区一码二码三M
漂亮妈妈3在观有限中字
24小时日本韩国视频
做错一题学长就C一次黄
wuyuetiansese
燕氏四个和尚播种
教女生自己捏自己的小兔兔
潮水19岁rapper
帮帮我爱神豆瓣
女人和男人插曲视频大全
孤独又灿烂的神 鬼怪
VODAFONEWIFI粗暴
超碰人人操在线视频
沈芯语MD0076视频
教练把车开到没人的地方阅读
乌鲁木齐XXXXXL免费
律师的小秘书1V1H
如色坊防屏蔽一二三线
小莹与翁回乡下欢爱姿势
入禽太深高清视频韩国
粗糙的要了一次又一次
女生的小雏菊到底长什么样
金银瓶1-5普通话
冰块加棉签怎么塞
BURBERRY大片
after之后1
把英语老师按在黑板C
日本1卡2卡3卡
人与畜禽的合作关系
hennessy女rapper
夭天曰天天躁天
W938乳液78AW
精品无人区1码2码3码
被同桌在课桌下手指噗呲噗呲
冰块和棉签怎么弄出牛奶视频
售票员用身体测量尺寸上车
恋之欲室 电影
宝宝我们换个姿势在玩
漂亮的保姆7完整版免费二
学长的双指探洞疼哭了
打扑克激烈运动竟然不盖被子
小扫货水能么多叫出来
桃花视频最新免费高清完整在线观看
开最猛的车的动画
黑料传送门tttzzz07du
老师让我在办公室做了一节课
儿子以后妈妈的比就是你的了
初中女生喊疼男生越往里寨游戏
叶玉卿 卿本佳人
妈妈姐姐的女儿
免费做运动扑克视频网站大全
双龙NP黑粗撑开宫颈口BL下人
舌头伸进去添能让高潮来的更早吗
zhangjinyu完整视频
交口怎么做图片
一面亲上边一面膜下边的肌肤之亲
海角HJ9DB5免费进入
歪歪漫画登录页面免费漫画入口首页漫
用我的手指搅乱吧2未增删翻译
疯狂厨房2双人35视频
欧洲无人区码一码二码三码区别
三个老汉一起弄我小说
几天没C是不是又痒了网站
他的舌头含起了我的小豆豆
王者荣耀嫦娥翻白眼流口水的表情
干柴烈火儿媳苏姐结局如何了
照着镜子看我怎么C你
oldwoman老太中國
洪晓芸夜半思乳时
13岁能放几个笔
大孔雀和美丽姐
迈开腿让我看看你的动漫视频
中文日产幕无线码一区2021
5G影讯5G探花多人运动最新网站
夜玩亲女小妍小说
粗壮在内径中横冲直撞的原因
二指探洞感觉要喷了
合欢椅PLAY春风凤鸾椅
我的XL上司第二季未增删翻译中
善良的老师3完有限中字木瓜
校霸被学霸拿遥控器控制
谢俞被贺朝站着捅哭
男神插曲女生的视频完整版漫画
小东西几天没做水又变多了作文
5G年龄确认永久有效
抖音没带罩子52秒
做过爱的两个人会忘记彼此吗
含羞草四叶草三叶草
王总来我家老公不在
好湿好紧快点再深一点动图
中考前妹妹让我C1次
二指挖洞的手势技巧
亚洲乱码卡1卡2卡新区乱码
181SKINS
最美情侣中文观看完整版高清
小蓝彩虹男男GARY2022
韩国演艺圈qvod
8008幸福宝官网隐藏统计
二三四五六七无产乱码
木乃伊盗墓迷城
writeas
一男一女打扑克
香草视频app黄板
仙踪林老狼入口欢迎您2023
可播放的gary视频
怎么把自己扣的全是水喷泉
vpswindows野外直播
姐姐说家里没人给我看下面
南京交通职业技术学院4p刘梦亿
新兵帮老兵吃鸡把视频
老阿姨哔哩哔哩b站肉片入口
老阿姨儿子一二三区
江疏影2分28秒
饭桌上故意张开腿让公在线看
被学长C了一节课怎么办
污的你下面一直滴水的句子
我的青梅竹马是消防员动漫未增删
1和0是怎样进入做的图片
这么快就有反应了
刘氏家族内乱换全文
东北直男痞子chinese
售票员用b验票小镇免费阅读
林晨钰爆奶门35张美图
做错一题就往下面放冰块
WRITE AS 教授
外公总是在妈妈身上
不被原谅的搜查官
女人不怕短粗就怕带钩这个钩是指
欧洲女RAPPERDISS大
车速快多肉的百合片
精品高潮呻吟99AV无码
幸福宝软件导航
小受被按在墙上做腿交男男
汤姆叔叔最新地域网名2021
国产爱豆传媒果冻天美传媒演员
女生和男生一起相差差差
武大内野CAMPBUDDY
百合做运动DOI网站
非洲四个黑人rapper组合
两个男的一前一后叫什么
男生和女生晚上玩滑滑梯
讲讲是如何c自己女朋友
好紧好湿太硬了我太爽了文字
美国XAXWAS9977777
好满射太多了装不下了动漫软件
张津瑜视频夸克下载
在街上他突然按了遥控器
糖心VLOG精品一区二区三区
两个奶头被吃得又翘又肿的
欧洲一卡2卡三卡4卡毛1
十个人一起上我会不会坏掉
夸我比她老公大
塞跳D开最大挡不能掉
日本卡一卡二新区乱码
用笔自W的视频
TOBU16_18
全棵女性艺术写真
翁公和媛媛在厨房里猛烈进出
原神八重神子被捅到流口水的游戏
客厅大伦交侩H客厅设计要点
桃花社区在线观看
拔萝卜全程不该盖被子怎么办
比我老公大很多
学长的双指探洞好厉害
和狗做被婆婆看到拉婆婆下水
濡湿的车站未增删带翻译樱花翻译
欧美精产国品一二三类产品特点
一个人被3个人同时C了怎么办
王建李珊张伟陈婷互换
坐公交车上日了2小时
3个人同时玩一个人视频
黑料热点事件吃瓜网曝在线
CHINA青年GARY
男朋友用筋膜枪把我玩哭
癫马女郎之一夜情
杨氏的牦户又肥又厚
13一14处出血全过程
亚洲 欧洲 日产 国
WRITEAS做作业
小蓝彩虹男GARY2023网站
陌陌万人睡小华佗视频
妹妹流了怎么多还说不要
输了让同学玩全部位置的作文
日本韩无专砖码高清
国产精华液1区2区区别大吗
娇妻玩4P被三个男人伺候电影
白天躁晚上躁天天躁.
麻豆WWW传媒入口
剧烈运动摇床打扑克运动视频免费
八角笼中被下架
蜜中蜜3动漫无修在线观看
学生党怎么自W
无限资源2018第1页在线观看
C了语文课代表一节课
被吃兔兔的感觉
laoyawo
好看的肉质高的有R
镜子里看我怎么进入你阅读视频
人间小喷泉1V3HL笔趣免费
男人和女人插曲视频
白洁一夜被爽了七次
腿分大点就不疼了
站着被口是一种什么样的体验
啦啦啦免费视频播放在线
最美情侣免费观看视频芒果TV
果冻传媒MV国产聂小倩主演
女人为啥进去就老实了
小峰由衣热血教师
爸爸我可以吃你的棒棒糖
打扑克不盖被子床上运动
火影忍者禁图h大全
涩涩屋草莓榴莲秋葵绿巨人
桃花免费高清在线观看视频
BBOX最残忍BASS
秋葵 茄子 丝瓜 香草 榴莲污在线观看
大菠萝18福建导航
日本适合十八岁以上的护肤品
大学旅馆叫的厉害
深度开发1V3梁医生不可以
网恋奔现做了一晚上细节
家里没人半夜就和姐姐睡了
蜜芽.768.MON二区忘忧草葫芦娃
把毛笔放到洞里写字不准掉
台湾SWAG官方网站进入方法
香草视频app黄板
东北老太太BBWBBWBBW
接着更是发了狠的弄
打扑克牌又疼又叫原声视频
啦啦啦中国日本免费高清观看
随处可以做的爱的世界
我们换个方式做吧未增删全集
一边亲着一面膜下韩剧网
小芳乱目录伦7
动漫人物做剧烈运动打扑克的软件
坐摩托车车进入身体
课后辅导(教室羞耻PLAY慎入)
晚上听见公婆办那事婆婆还叫
边做边爱完整版
公孙离眼流泪红脸咬铁球
回娘家给了父亲
他缓慢而有力的撞着王爷
污网站wallpaper共享人可以看到订阅吗
小洞饿了想吃大香肠有声音馒头
原神申鹤开襟乳液狂飙
八重神子雷电将军开襟
草莓视频app下载安装免费无限看-丝瓜ios
在车里被撞了八次高AO视频
家里没人儿子就弄我了
绿色高清视频在线观看免费6
晚上剧烈运动视频
99无人区码一码二码三码...
搞机TIME恶心直接打开的网站不用嘉兴圈2023
美景之屋妈妈的朋友在线观看
暴躁CSGO妹子
ati mobility radeon
宝宝我不进去就蹭一会视频
用你的舌头搅拌着我的下面
1区2区3区4区产品芒乱码
宝贝对着摄像头自己做忘羡
做过一次爱的两个人会忘记彼此吗
顶的速度越来越快越叫
你的棒棒真的好大用了什么料
WRITEAS棉签
tobu16tobu69
8X8X华人拔插华人免费
情不自禁 百度影音
你的舌头太厉害了
缘之空哪集开的车
无人区一码二码三码区别图片
变态生理研究会
十七岁中国高清免费观看
叫出来就给你 我想听
midd-962
老师你的兔子好软水好多作文开头
我和岳一晚五次
过程1v2PO
我被两个男人玩到早上
51无人区码一码二码三码区别
你流了那么多水还说不要
JMCOMICRON.MIC2023
插桶30分钟一卡二卡三卡四卡
uyingyizu
老公回家就吃我的奶奶怎么办
最近免费中文字幕MV视频7
成功拿下了妈妈
年轻的妈妈中字巴巴鱼汤饭
XL上司带翻译
囯产精品一品二区三区
随着公交车一晃一晃一撞一下
他抬高她的腰撞到最深处王爷
一个男孩子顶哭另一个男孩子
女装正太是什么
国内精品自线在拍大学生
ZOOMDOG13
EveIynCIairn黑白配
津渝视频完整版百度云
刚的老婆林彦是间谍吗
原神外网黄化网站WWW
444奇米影视四色
我早就想在公司要你了视频
善良的嫂子的朋友5中字巴巴鱼汤饭惹人
姬小满裸妆图片
新最终痴汉电车
《着迷》 作者:阿司匹林
蜜桃成熟时33d bt
ゴブリンの洞窟游戏特色
搡BBBB槡BBBB
中国vodafonewifi性
仙女棒坐着使用方法图片
B是不是越小越好隐
群臣在朝堂上却玩皇子微博
水蜜桃文化传媒有限公司
开车真人版疼痛有声音
老子今天晚上骑疯你
爱情岛论坛线路一官方网站
小鲜肉GARY2023飞机小蓝
顶级RAPPER潮水
仙女棒坐着使用示意图
爱在有晴天 于珊
醒来发现狗狗在上我
无人区码一码二码三码是
小女生RAPPER入口
疫情期间拿下老妈
怎么样吃女朋友小扇贝
男生女生差差差差差很疼视频免费
丝瓜榴莲秋葵榴莲WWW
成品人和精品人的区别在哪里
BGMBGMBGM胖老太太俄罗斯
最好玩的B是那种
把冰块一个一个挤出去
被二指探洞感觉要喷了文章
JEPENSE日本
污污免费看锕锕锕锕锕锕
雷电将军被史莱姆注入小视频
把佛珠一个一个挤出去
石榴裙下的温柔
公交车最后一排被C小数据
日本一线二线三线四线五线
18C MIC新地址
WRITEAS宋亚轩插
沈倦把林语惊做到哭免费阅读
男朋友老是玩我的小兔子
柳菁菁人体艺术摄影
斗罗大陆2大乱斗交大配目录1
无限免费观看在线直播
嫌疑犯x的献身
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1